ครม.รื้อใหญ่จัดสรรงบ

ครม.รื้อวิธีการจัดทำงบประมาณ ตั้งแท่นแก้กฎหมายให้จังหวัด-อปท.เป็นหน่วยรับงบประมาณ

แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้สำนักงบประมาณได้เสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาแนวทางการปฏิรูปการจัดทำงบประมาณ ตามข้อสั่งการของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 26 ม.ค.ที่ผ่านมา ในลักษณะการบูรณาการการใช้งบไม่ให้ซ้ำซ้อนและเกิดประโยชน์สูงสุด

ทั้งนี้ สำนักงบประมาณได้เสนอให้ปรับปรุงกฎหมายวิธีงบประมาณ เช่น การให้จังหวัด กลุ่มจังหวัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เป็นหน่วยรับงบประมาณ กำหนดหลักความรับผิดชอบทางการคลัง การรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนในพื้นที่สำหรับจัดทำแผนในระดับพื้นที่จังหวัด กลุ่มจังหวัด และ อปท. การเพิ่มความคล่องตัวในการบริหารงบประมาณ และการปรับปรุงระบบติดตามและประเมินผล เป็นต้น

สำนักงบประมาณยังเสนอให้จัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี โดยให้ยึดยุทธศาสตร์ชาติ 6 ด้าน ระยะ 20 ปี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายรัฐบาล แผนปฏิรูปภาครัฐ นโยบายความมั่นคงแห่งชาติ และแผนอื่นๆ โดยจัดทำกรอบงบประมาณรายรับและรายจ่ายล่วงหน้า 20 ปี และยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี ให้ส่วนราชการใช้ในการจัดทำคำของบประมาณประจำปี

นอกจากนี้ การจัดงบประมาณประจำปีจะแบ่งเป็น 5 กลุ่ม 1.กลุ่มภารกิจพื้นฐาน 2.กลุ่มภารกิจยุทธศาสตร์ นโยบายเร่งด่วน แนวทางปฏิรูปภาครัฐ งบประมาณบูรณาการ 3.กลุ่มภารกิจพื้นที่ ท้องถิ่น ภูมิภาค จังหวัด กลุ่มจังหวัด 4.กลุ่มงบกลาง รายการสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น งบภัยพิบัติหรืองบเร่งด่วน และ 5.รายจ่ายชดเชยเงินกู้และดอกเบี้ย

แหล่งข่าวระบุว่า ครม.ได้มอบหมายนายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำข้อเสนอของสำนักงบประมาณไปใช้ในการดำเนินการจัดทำงบประมาณปี 2560

“ในการจัดทำงบประมาณปี 2560 ให้ส่วนราชการจัดทำงบประมาณรายจ่ายภายใต้มิติรายจ่ายภารกิจพื้นฐาน มิติรายจ่ายภารกิจยุทธศาสตร์ และมิติรายจ่ายภารกิจพื้นที่ ให้เกิดความเชื่อมโยงและสอดรับกัน ทั้งนี้ ให้กระทรวงมหาดไทยพิจารณากลไกในการเชื่อมโยงงบจังหวัด งบกลุ่มจังหวัด และงบ อปท. กับยุทธศาสตร์ชาติ 6 ด้าน ระยะ 20 ปี และงบประมาณของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งให้สำนักงบประมาณชี้แจงและทำความเข้าใจแนวทางจัดทำงบประมาณรูปแบบใหม่กับส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง” แหล่งข่าว ระบุ