รัฐเว้นภาษีเงินสะสมกอช.

ครม.บิ๊กตู่ไฟเขียวกฎหมาย 3 ฉบับ เว้นภาษีเงินสะสมกองทุน กอช.-ผลประโยชน์อื่นๆ ไม่เกิน 5 แสน/ปี

แหล่งข่าวจากทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 9 ก.พ.ที่ผ่านมา มีมติเห็นชอบร่างกฎหมายตามมาตรการภาษีเพื่อสนับสนุนกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) 3 ฉบับ และให้นำร่างกฎหมายดังกล่าวส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา จากนั้นให้ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ต่อไป

ทั้งนี้ ร่างกฎหมายทั้ง 3 ฉบับ ประกอบด้วย 1.ร่าง พ.ร.ฎ.ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการกำหนดกิจการที่ได้รับยกเว้นภาษีธุรกิจเฉพาะ (ฉบับที่...) พ.ศ. ... กำหนดให้กิจการของ กอช.เป็นกิจการที่ได้รับยกเว้นภาษีธุรกิจเฉพาะ 2.ร่าง พ.ร.ฎ.ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ซึ่งจะยกเว้นอากรแสตมป์ให้แก่ กอช.

และ 3.ร่างกฎกระทรวง (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร โดยกำหนดให้ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับเงินได้พึงประเมินประจำปี 2558 เป็นต้นไป ใน 2 ส่วนได้ ส่วนแรก คือ เงินได้เท่าที่สมาชิก กอช.จ่ายเป็นเงินสะสมเข้า กอช.ตามจำนวนที่จ่ายจริง เฉพาะส่วนที่ไม่เกิน 5 แสนบาท สำหรับปีภาษีนั้น แต่เมื่อรวมกับเงินสะสมที่จ่ายเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ กองทุนสงเคราะห์ตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชน เงินค่าซื้อหน่วยลงทุนในกองทุนรวมเพื่อการเลี้ยงชีพและเบี้ยประกันภัยสำหรับการประกันชีวิตแบบบำนาญแล้ว ต้องไม่เกิน 5 แสนบาท ในปีภาษีเดียวกัน

สำหรับส่วนที่ 2 เงินหรือผลประโยชน์ ใดๆ ที่ได้รับจาก กอช. เนื่องจากสมาชิกของ กอช. ทุพพลภาพ หรือสิ้นสมาชิกภาพเพราะอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ หรือถือว่าเป็นกรณีที่สมาชิกมีอายุครบ 60
ปีบริบูรณ์ หรือตาย ทั้งนี้ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่อธิบดีกรมสรรพากรประกาศกำหนด

แหล่งข่าวระบุว่า กระทรวงการคลังประเมินว่ามาตรการภาษีดังกล่าว จะสนับสนุนพัฒนาระบบการออมเพื่อการดำรงชีพในยามชราผ่าน กอช. โดยเฉพาะส่งเสริมการออมของแรงงานนอกระบบที่ยังไม่ได้รับการคุ้มครองจากภาครัฐ และเป็นการเสริมสร้างความเป็นธรรมให้แรงงานทุกประเภทได้รับการดูแลจากภาครัฐ รวมทั้งส่งเสริมการออมระยะยาวให้ประชาชนผู้สูงอายุที่มีรายได้

อย่างไรก็ตาม มาตรการนี้จะทำให้ภาครัฐสูญเสียรายได้ภาษีอากร แต่ก็เป็นจำนวนที่ไม่มาก เนื่องจากกลุ่มเป้าหมายของ กอช.ส่วนใหญ่เป็นประชาชนที่มีรายได้น้อย ซึ่งเป็นกลุ่มที่เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาไม่มาก

“วงเงินสะสมหรือผลประโยชน์ที่สมาชิก กอช.จะได้รับจาก กอช.มีไม่มากนัก โดยกระทรวงการคลังได้ประมาณการว่ารายได้ภาษีอากรใน 5 ปีงบประมาณแรกหลัง กอช.มีผลบังคับใช้ จะลดลงไม่เกิน 320 ล้านบาท หรือลดลงไม่เกินปีละ 72 ล้านบาท แต่รายได้ภาษีที่สูญเสียไปจะถูกชดเชยด้วยการลดลงของภาระงบประมาณของรัฐบาลสำหรับการดูแลผู้สูงอายุในอนาคตที่ประเทศไทยจะเป็นสังคมผู้สูงอายุ” แหล่งข่าวระบุ

ปัจจุบัน กอช.มีสมาชิก 4 แสนคน และจ่ายเงินสะสม 400-500 ล้านบาท ขณะที่หลักเกณฑ์กองทุนกำหนดให้สมาชิกออมได้ไม่เกิน 1.32 หมื่นบาท/ปี โดยรัฐบาลจ่ายเงินสมทบในอัตราขั้นบันไดตามช่วงอายุ คือ สมาชิกอายุตั้งแต่ 15-30 ปี รัฐบาลสมทบ 600 บาท/ปี อายุ 30 ปีขึ้นไปจนถึงอายุ 50 ปี รัฐบาลสมทบ960 บาท/ปี และอายุ 50 ปีขึ้นไปจนถึง 60 ปี รัฐบาลสมทบ 1,200 บาท/ปี