ภารกิจร้อน... ในมือ พล.อ.อนันตพร

โดย...ทีมข่าวเศรษฐกิจภาครัฐโพสต์ทูเดย์

ช่วง 1 ปีที่ผ่านมา หากให้ผลงานประเภทดี 1 ประเภท 1 ต้องบอกว่า กระทรวงพลังงานในยุครัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้เข้ามาสะสางปัญหาในหลายเรื่อง โดยเฉพาะการปรับโครงสร้างราคาพลังงานโดยเฉพาะราคาน้ำมันให้เหมาะสมมีความเป็นธรรม จนทำให้ราคาที่ถี่ห่างลดฮวบฮาบ

นอกจากนี้ การแก้ปัญหาการผูกขาดในกิจการพลังงาน ตลอดจนผลักดันโครงการพลังงานทดแทนที่หยุดชะงักมานานนับปี แต่การเดินหน้าเปิดสัมปทานปิโตรเลียมยังคาราคาซังและน่าจะเป็นระเบิดลูกใหญ่ที่ต้องติดตาม

พล.อ.อนันตพร กาญจนรัตน์ รมว.พลังงาน ระบุในการแถลงผลงานในรอบ 1 ปีว่า ที่ผ่านมากระทรวงพลังงานได้ดำเนินภารกิจที่สำคัญๆ 2 ด้าน ได้แก่ 1.ด้านการแก้ปัญหาระยะเร่งด่วนและการดำเนินงานตามนโยบายรัฐบาล ซึ่งได้ปรับโครงสร้างพลังงานทั้งระบบให้สอดคล้องกับต้นทุนที่แท้จริง

เรื่องสำคัญคือ การลอยตัวราคาก๊าซหุงต้ม (แอลพีจี) และทำให้ราคาภาคขนส่งกับภาคครัวเรือนเท่ากันในราคา 22.29 บาท/กิโลกรัม

นอกจากนี้ ยังมีการปรับราคาน้ำมันกลุ่มเบนซินและดีเซลให้มีความเป็นธรรมต่อทุกภาคส่วน ส่งผลให้สถานะกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงที่เดิมต้องใช้จ่ายเงินอุดหนุนราคาพลังงานจนกองทุนติดลบกว่า 7,000 ล้านบาท กลับมามีฐานะเป็นบวก และมีเงินกองทุน 4 หมื่นล้านบาท

ขณะเดียวกัน ยังร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องปลดล็อกอุปสรรคการลงทุนโครงการพลังงานทดแทน แก้กฎระเบียบและกระบวนการออกใบอนุญาตการลงทุนกิจการพลังงานทดแทนให้รวดเร็วขึ้น เร่งรัดออกใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (ร.ง.4) แก้ปมการย้ายสถานที่โครงการลงทุนผลิตไฟฟ้าโซลาร์ฟาร์มที่มีปัญหาสายส่ง จนทำให้สามารถอนุมัติโครงการได้ 269 โครงการ กำลังการผลิต 1,597 เมกะวัตต์

ในส่วนสำหรับโครงการโซลาร์ฟาร์มสำหรับหน่วยงานราชการและสหกรณ์การเกษตร เฟสแรก 600 เมกะวัตต์ แม้ว่าขณะนี้จะมีการชะลอในขั้นตอนการจับสลากผู้มีสิทธิขายไฟ แต่จะหาข้อสรุปให้ได้

พล.อ.อนันตพร ชี้แจงว่า ภารกิจก้าวต่อไปที่จะดำเนินการในช่วงปี 2559-2560 ประกอบด้วย 1.การดำเนินการตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศ (พีดีพี 2015) โดยการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) จะเร่งผลักดันการพัฒนาโรงไฟฟ้าถ่านหินเทคโนโลยีสะอาด 2 โครงการ คือ โรงไฟฟ้า จ.กระบี่ กำลังการผลิต 800 เมกะวัตต์ และโรงไฟฟ้า อ.เทพา จ.สงขลา กำลังการผลิต 2,200 เมกะวัตต์

“ผมขอยืนยันว่าไม่มีการยกเลิก แต่การพิจารณาอยู่บนพื้นฐานของเหตุผลและข้อมูลบนพื้นฐาน 3 ปัจจัย สำคัญ คือ 1.การพิจารณารายงานผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (อีไอเอ) กระบวนการไตรภาคี และการทำความเข้าใจกับประชาชน ซึ่งยอมรับว่าเป็นปัจจัยที่อยู่นอกเหนือการควบคุม ทำให้ไม่สามารถกำหนดระยะเวลาที่ชัดเจนของข้อสรุปได้” พล.อ.อนันตพร กล่าว

2.จะเร่งรัดการจ่ายไฟฟ้าโครงการพลังงานทดแทนที่มีสัญญาแล้ว ให้เข้าระบบ (COD) เช่น โครงการ ติดตั้งโซลาร์ฟาร์มส่วนราชการและสหกรณ์การเกษตร และโครงการพลังงานทดแทนอื่นๆ ผลักดันร่าง พ.ร.บ. พลังงานทดแทนให้แล้วเสร็จและมีผลบังคับใช้ รวมถึงนำร่องใช้น้ำมันไบโอดีเซลบี20 ในรถบรรทุก

3.เร่งผลักดันการออกกฎกระทรวง เพื่อให้การกำหนดมาตรฐานการใช้พลังงานในอาคารใหม่ให้สามารถบังคับใช้ได้จริง และจะ เดินหน้าโครงการปรับเปลี่ยนอุปกรณ์ในโรงงานอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานอย่างไม่มีประสิทธิภาพ เช่น กลุ่มห้องเย็น แช่แข็ง และตรวจสอบการใช้พลังงานในโรงงานอย่างเข้มข้น

4.ออก พ.ร.บ.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง เพื่อให้การบริหารจัดการกองทุนน้ำมันฯ มีประสิทธิภาพ ผลักดันให้มีการลงทุนโครงการขนส่งน้ำมันทางท่อไปยังภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จัดทำแผนในการลดชนิดน้ำมันเชื้อเพลิงให้ชัดเจน และจัดทำแนวทางบริหารจัดการการสำรองน้ำมันเชื้อเพลิง

และ5. เร่งผลักดันการแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียม และ พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม ให้แล้วเสร็จเพื่อนำไปสู่การเปิดให้ยื่นสิทธิสำรวจและผลิตปิโตรเลียมรอบใหม่ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกาที่ยังมีข้อขัดแย้ง คาดว่าจะใช้เวลา 1 เดือน หลังจากนั้นจะส่งไปให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาใช้เวลา 3 เดือน รวมเป็น 4 เดือน คาดว่าในช่วงเดือน เม.ย. 2559 น่าจะทราบแนวทางการเปิดสำรวจปิโตรเลียมว่าจะเป็นในรูปแบบใด

นอกจากนี้ จะหาข้อสรุปในส่วนของแหล่งปิโตรเลียม 2 แหล่ง ที่จะหมดอายุสัมปทานลง ให้ได้ว่า จะเลือกรูปแบบใด

นี่คือทิศทางที่ต้องติดตามห้ามกะพริบ...