เศรษฐกิจปีหน้า เสี่ยงว่างงานสูง

เศรษฐกิจไทยปี 2558 อ่อนแอกว่าที่คาด สะท้อนจากผลประกอบการของเอกชน รวมทั้งตัวเลขการเก็บภาษีของรัฐบาลที่ต่ำกว่าเป้า ถึงแม้นว่าการขยายตัวทางเศรษฐกิจจะขยายตัวได้ประมาณร้อยละ 2.9-3.0 แต่เป็นการเทียบจากฐานปี 2557 ที่เติบโตเพียงร้อยละ 0.7

การฟื้นตัวของเศรษฐกิจไทยขึ้นอยู่กับเศรษฐกิจโลกและประเทศคู่ค้า ซึ่งนอกจากสหรัฐแล้วนอกนั้นอาการยังน่าเป็นห่วงทั้งจีน ญี่ปุ่น อียู และประเทศหลักในอาเซียน โดยในช่วงที่ผ่านมาการส่งออกที่ติดลบต่อเนื่องมา 3 ปี ส่งผลทำให้ตัวเลขการส่งออกมากกว่า 40 สาขาอุตสาหกรรมอยู่ในสภาวะถดถอยติดลบทั้งสิ้น

การแก้ปัญหาเศรษฐกิจไทยจึงไม่ใช่เรื่องง่ายๆ ไม่ใช่พอสิ้นปีก็กดปุ่ม “รีเซต” บอกว่าเศรษฐกิจปีหน้าจะดีขึ้นอย่างนู้นอย่างนี้

ปัญหาของธุรกิจทั้งภาคอุตสาหกรรมและบริการ คือกำลังการผลิตไม่เต็มศักยภาพหรือไม่เต็มกะ กำลังการผลิตเหลืออยู่ 30-35% และในปีนี้ทั้งปีคาดว่ามีธุรกิจปิดกิจการอย่างเป็นทางการ 1.68 หมื่นราย สูงสุดในรอบ 3 ปี โดยเฉพาะตัวเลขในช่วงครึ่งปีหลังมีการเพิ่มขึ้นในอัตราที่สูง และปีนี้ก็น่าจะทะลุสูงสุดในรอบ 5 ปี โดยอัตราการว่างงานปี 2558 คาดว่าจะอยู่ที่ร้อยละ 0.916 อาจเป็นอัตราต่ำเมื่อเทียบกับหลายประเทศ

แต่มีคนตกงานประมาณ 3.49 แสนคน ที่น่าสนใจคือในจำนวนนี้มีถึงประมาณ 1.81 แสนคนที่เคยเป็นผู้ทำงานมาก่อน

ผมสนใจตัวเลขนี้เพราะไม่ค่อยมีใครหยิบยกขึ้นมาพูด จึงกลับไปดูตัวเลขผู้ถูกเลิกจ้างพบว่าปี 2558 มีจำนวนผู้ถูกเลิกจ้างสูงถึง 8.27 หมื่นคน เทียบกับปีที่แล้วสูงขึ้นถึงร้อยละ 23.04 ซึ่งก็สอดคล้องกับตัวเลขผู้รับประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงานของประกันสังคม ซึ่งตัวเลขเฉลี่ยพุ่งขึ้นมาเดือนละ 121,215 คน หรือมากกว่าปีที่แล้วร้อยละ 10.8

ประเด็นที่น่าเป็นห่วง คือ แรงงานที่จะจบใหม่และเข้าสู่แรงงานใหม่ในช่วงปีหน้าอาจหางานได้ยากขึ้น เพราะนายจ้างส่วนใหญ่จะยังรักษาการจ้างงาน

แต่ในสภาวะเช่นนี้การรับแรงงานใหม่คงไม่ใช่ทางเลือก ซึ่งคาดว่าในปี 2559 แรงงานที่จะจบออกมาใหม่อาจมี 583,712 คน ซึ่งรัฐบาลจะต้องติดตามและเตรียมมาตรการรองรับ และในช่วงเวลาเช่นนี้ภาคเกษตรก็อยู่ในสภาวะอ่อนแอไม่สามารถซึมซับการตกงานมากๆ ได้เหมือนอดีต

ในช่วงเวลาเช่นนี้อยากให้หน่วยงานรัฐที่เกี่ยวกับการจ้างงานต้องร่วมมือกัน คงไม่ใช่ทิ้งภาระให้กระทรวงแรงงานอย่างเดียว มาตรการการลงทุนของรัฐซึ่งลงนามสัญญาเรียบร้อยหลายโครงการ จะต้องเร่งให้เกิดปีหน้า และการฟื้นตัวของเศรษฐกิจต้องฟื้นตัวจากภาคธุรกิจ เอสเอ็มอี แต่สิ่งที่กังวลคือเม็ดเงินพวกนี้ไปกระจุกตัว อย่าไปทำให้เกิดการรวยกระจุกอยู่ในกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง แต่จนกระจายทั่วประเทศ...นะครับ