เช็กงบก่อหนี้เกินพันล. ตัดถนนราชพฤกษ์-กรมทางอู้ฟู่

โดย...ทีมข่าวเศรษฐกิจภาครัฐ โพสต์ทูเดย์

ได้รับการอนุมัติจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้ทำสัญญาก่อหนี้ผูกพันไปแล้ว เมื่อวันที่ 20 ต.ค. 2558 สำหรับรายการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณสำหรับรายการงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2559 (1 ต.ค. 2558-30 ก.ย. 2559) 2.36 แสนล้านบาท

ทั้งนี้ ภายใต้รายการก่อหนี้ผูกพันดังกล่าว ปรากฏว่ามีการอนุมัติให้ก่อหนี้ผูกพันโครงการที่มีวงเงินเกิน 1,000 ล้านบาทขึ้นไป 42 โครงการ กรอบวงเงินสูงถึง 8.2 หมื่นล้านบาท ซึ่งโครงการเหล่านี้จะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปีงบประมาณ 2559 เป็นต้นไป และจะมีส่วนช่วยกระตุ้นการลงทุนของภาครัฐได้

เมื่อพิจารณารายละเอียดโครงการลงทุนที่ได้รับการอนุมัติก่อหนี้ พบว่า มีโครงการลงทุนสำคัญๆ หลายโครงการ เช่น โครงการก่อสร้างด่านศุลกากรสะเดาแห่งใหม่ จ.สงขลา ของกรมศุลกากร วงเงิน 1,682 ล้านบาท ระยะเวลาจัดสรรงบ 3 ปี ตั้งแต่ปีงบ 2559-2661 โครงการทางหลวงชนบท ถนนต่อเชื่อมราชพฤกษ์-กาญจน ภิเษก แนวเหนือ-ใต้ 4 ตอน คือ ตอน NS1 ตอน NS2 ตอน NS3 และตอน CD Road ของกรมทางหลวงชนบท วงเงินลงทุนรวม 9,156 ล้านบาท ระยะเวลาจัดสรรงบ 3 ปี ตั้งแต่ปีงบ 2559-2661 และเมื่อรวมกับโครงการสร้างถนนอื่นๆ ของกรมทางหลวงชนบท วงเงินรวมจะอยู่ที่ 17,642 ล้านบาท

โครงการจัดซื้อเฮลิคอปเตอร์รับ-ส่งบุคคลสำคัญ รวม 3 เครื่อง รวมค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็นของสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี วงเงิน 4,501 ล้านบาท ระยะเวลาจัดสรรงบ 3 ปี ตั้งแต่ปีงบ 2559-2661

ขณะที่ในส่วนกระทรวงกลาโหมได้รับอนุมัติก่อหนี้เป็นวงเงิน 20,653 ล้านบาท แบ่งเป็น โครงการจัดหาและซ่อมแซมยุทโธปกรณ์ของกองทัพบก เริ่มต้นผูกพันในปีงบ 2559-2561 วงเงิน 13,209 ล้านบาท รายจ่ายเพื่อรักษาความมั่นคงภายในโดยกองทัพเรือ 3,921 ล้านบาท โดยเป็นโครงการที่จะผูกพันใหม่ในช่วงปีงบ 2559-2561 และรายการค่าใช้จ่ายในการเสริมสร้างกำลังกองทัพของกองทัพอากาศ 3,522 ล้านบาท ผูกพันงบปี 2559-2561

สำนักงานปลัดกระทรวงการคลังได้รับอนุมัติผูกพันงบโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการใหม่ กระทรวงการคลัง เขตพญาไท กรุงเทพฯ 2,064 ล้านบาท ผูกพันงบ 2 ปี คือปีงบ 2559-2560 ส่วนกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้รับอนุมัติก่อหนี้ 2 โครงการ 11,339 ล้านบาท ได้แก่ โครงการเพิ่มปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำเขื่อนแม่กวงอุดมธารา จ.เชียงใหม่ 7,473 ล้านบาท และโครงการบรรเทาอุทกภัยอ.หาดใหญ่ จ.สงขลา 3,865 ล้านบาท ระยะเวลาจัดสรรงบ 3 ปี หรือปีงบ 2559-2561 เป็นต้น

สำหรับกรมทางหลวงได้รับอนุมัติผูกพันงบ 11 โครงการ 16,501 ล้านบาท เช่น โครงการขยายถนนประธานเป็น 4 ช่องจราจรเส้นทาง อ.ปราสาท-อ.ขุขันธ์ แยกทางหลวงชนบท 2085 จ.ศรีสะเกษ 1,445 ล้านบาท โครงการบูรณะโครงข่ายถนนสายหลักระหว่างภาคเส้น อ.ปราณบุรี-ประจวบคีรีขันธ์ ตอน 3 จ.ประจวบคีรีขันธ์ 1,051 ล้านบาท โครงการพัฒนาทางหลวงเพื่อรองรับเขตเศรษฐกิจพิเศษ 3 เส้นทาง คือ สายกาฬสินธุ์-บรรจบทางหลวงชนบทหมายเลข 12 (บ้านนาไคร้) จ.กาฬสินธุ์ 3,096 ล้านบาท สายตาก-แม่สอด ตอน 4 จ.ตาก 1,600 ล้านบาท และสายตราด-หาดเล็ก ตอน 3 จ.ตราด 1,001 ล้านบาท ระยะเวลาจัดสรรงบ 3 ปี หรือปีงบ 2559-2561

นอกจากนี้ กรมราชทัณฑ์ได้รับอนุมัติก่อหนี้ 1 โครงการ คือ การสร้างเรือนจำกลาง จ.เพชรบุรี พร้อมส่วนประกอบ ที่ ต.วังจันทร์ อ.แก่งกระจาน จ.เพชรบุรี 1,548 ล้านบาท สถาบันนิติวิทยาศาสตร์ได้รับอนุมัติก่อหนี้ 1 โครงการ คือ โครงการสร้างอาคารที่ทำการสถาบันนิติวิทยาศาสตร์ ต.คูบางหลวง อ.ลาดหลุมแก้ว จ.ปทุมธานี 1,058 ล้านบาท และสภากาชาดไทยได้รับอนุมัติ 1 โครงการ คือ โครงการก่อสร้างศูนย์ความก้าวหน้าทางวิชาการ แขวงปทุมวัน เขตปทุมวัน กรุงเทพฯ 1,709 ล้านบาท เป็นต้น

พิศักดิ์ จิตวิริยะวศิน อธิบดีกรมทางหลวงชนบท ระบุว่า การตัดถนนราชพฤกษ์-กาญจนาภิเษก จะมีระยะเวลาก่อสร้างและผูกพันงบไม่น้อยกว่า 3 ปี โดยจะเป็นการขยายถนนจาก 2 ช่องจราจรเป็น 6 ช่องจราจร ซึ่งจะมีทั้งการขยายถนนบนแนวราบ งานสร้างทางยกระดับ และทางกลับรถเชื่อมถนนทางเหลวง เพื่อลดปัญหาการจราจรในบริเวณนั้น และที่ผ่านมาได้มีการเวนคืนที่ดินเรียบร้อยแล้ว

“หากดำเนินการก่อสร้างแบบฟูลสเกลจะต้องมีทางคู่ขนานขนาบข้างถนนทั้งสองทางไป-กลับด้วย แต่เนื่องจากวงเงินค่าสูงมาก จึงยังไม่ดำเนินการในส่วนนี้ คาดว่าในอนาคตหากมีปริมาณการจราจรสูงขึ้น จะต้องทำทางคู่ขนานด้วย” พิศักดิ์ กล่าว