เลิกสวัสดิการ ขรก.กู้ที่อยู่อาศัย

มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10 ก.ย.ที่ผ่านมา สำหรับ พ.ร.ฎ.ยกเลิกพระราชกฤษฎีกาสวัสดิการเงินกู้เพื่อที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2535

สาระสำคัญกฎหมายฉบับนี้เป็นการ “ยกเลิก” สวัสดิการของข้าราชการและลูกจ้างประจำของรัฐที่มีคุณสมบัติตามที่กฎหมายสวัสดิการเงินกู้เพื่อที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2535 กำหนด โดยให้กู้เงินจากธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) วงเงินกู้แต่ละรายให้เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนดตั้งแต่ 3 แสนบาท แต่ไม่เกิน 1 ล้านบาท และกำหนดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ “ผ่อนปรน” เพื่อนำไปซื้อที่ดินพร้อมอาคาร หรือห้องชุดเพื่อใช้เป็นที่อยู่อาศัย หรือเพื่อปลูกสร้างอาคารบนที่ดินของตัวเอง

ในขณะที่เหตุผลการยกเลิกสวัสดิการดังกล่าว มนัส แจ่มเวหา อธิบดีกรมบัญชีกลาง ระบุว่า ปัจจุบันไม่มีข้าราชการหรือลูกจ้างประจำกู้เงินภายใต้โครงการนี้แล้ว เนื่องจากมีทางเลือกยื่นกู้ซื้อบ้านจากสถาบันการเงินอื่นๆ เป็นจำนวนมาก อีกทั้งข้าราชการสามารถเลือกกู้ได้ตามความเหมาะสมของตนเอง ขณะที่ดอกเบี้ยเงินกู้สวัสดิการก็ไม่ได้ถูกมากอย่างที่คิด และมีเงื่อนไขมากพอสมควร

หากเทียบกับการกู้เงินโครงการกรุงไทยธนวัฏที่มีวัตถุประสงค์การกู้เงินที่หลากหลายกว่า และมีอัตราดอกเบี้ยที่จูงใจมากกว่า รวมทั้งสามารถหักเงินจากบัญชีเงินเดือนของธนาคารกรุงไทยได้ ซึ่งสะดวกกว่าการกู้เงินจาก ธอส. ส่งผลให้ข้าราชการกู้เงินโครงการกรุงไทยธนวัฏแทนที่จะกู้เงินโครงการสวัสดิการกู้เงินเพื่อที่อยู่อาศัยตรงนี้

ทั้งนี้ ปัจจุบันมีข้าราชการและลูกจ้างประจำกู้เงินภายใต้โครงการดังกล่าว 7.15 หมื่นบัญชี วงเงินกู้ 2.73 หมื่นล้านบาท และล่าสุดมีบัญชีเงินกู้ในโครงการคงเหลือไม่กี่พันบัญชี วงเงินกู้คงค้างเพียง 50 ล้านบาท

หลังการยกเลิกสวัสดิการดังกล่าวแล้วให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามมาตรา 4 ที่บัญญัติว่า “ให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์นำเงินตามโครงการสวัสดิการเงินกู้เพื่อที่อยู่อาศัยของข้าราชการพร้อมดอกเบี้ยที่เกิดจากโครงการดังกล่าวทั้งหมดคืนให้กับกรมบัญชีกลาง เพื่อนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน เว้นแต่เงินของโครงการที่ข้าราชการหรือลูกจ้างประจำยังอยู่ระหว่างการผ่อนชำระเงินกู้กับธนาคารอาคารสงเคราะห์ในวันที่พระราชกฤษฎีกานี้มีผลใช้บังคับ ให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์ส่งคืนกรมบัญชีกลางเมื่อได้รับชำระหนี้เงินกู้ตามสัญญากู้เงิน...”

มาตรา 5 “ข้าราชการหรือลูกจ้างประจำซึ่งได้กู้เงินตามโครงการสวัสดิการเงินกู้เพื่อที่อยู่อาศัยของข้าราชการ และอยู่ระหว่างผ่อนชำระเงินกู้หรือต้องชดใช้เงินส่วนต่างของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ตามโครงการดังกล่าวในวันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ ให้ยังคงมีสิทธิและหน้าที่ตามพระราชกฤษฎีกาสวัสดิการเงินกู้เพื่อที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2535 อยู่ต่อไปจนกว่าสัญญากู้เงินสิ้นสุดลง หรือได้ชดใช้เงินส่วนต่างของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ครบถ้วนแล้ว หรือออกจากการเข้าร่วมโครงการ”