รื้อเกณฑ์ประกันภัย หนุนเที่ยวไทยปลอดภัย

โดย...พีรดา ปราศรีวงค์

ภาพคนไทยกุลีกุจอให้ความช่วยเหลือผู้ที่ประสบเหตุระเบิดสี่แยกราชประสงค์ เมื่อวันที่ 17 ส.ค.ที่ผ่านมา สร้างความประทับใจให้กับคนทั่วโลก

ทว่าหลักเกณฑ์การเยียวยาผู้ที่เสียชีวิตและบาดเจ็บในเหตุการณ์ดังกล่าว มีผู้บาดเจ็บ 123 คน ผู้เสียชีวิต 20 คน แบ่งเป็น คนไทย 6 คน และชาวต่างชาติ 14 คน โดยชาวต่างชาติ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เป็นผู้รับผิดชอบจ่ายค่าเยียวยา วงเงิน 3 แสนบาท ขณะที่ผู้บาดเจ็บได้รับค่ารักษาพยาบาลไม่เกิน 1 แสนบาท ส่วนผู้เสียชีวิตคนไทยยังไม่มีเจ้าภาพของรัฐบาลออกมารับผิดชอบค่าเยียวยา

ล่าสุด สำนักนายกรัฐมนตรีอยู่ระหว่างการพิจารณารับเป็นเจ้าภาพจ่ายค่าเยียวยาและรักษาพยาบาลให้กับคนไทยแต่ยังไม่มีข้อสรุปที่ชัดเจน การออกมาเยียวยาในครั้งนี้หลายฝ่ายมองว่ารัฐบาลโยนภาระให้กับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา การเยียวยามีวงเงินน้อยเกินไป หากเทียบกับความสูญเสียในชีวิตที่เกิดขึ้น จนภาคเอกชนท่องเที่ยว สมาคมไทยธุรกิจการท่องเที่ยว (แอตต้า) สมาคมโรงแรมไทย (ทีเอชเอ) ไม่สามารถนิ่งเฉยและได้ออกมารวมพลังจัดห้องพักฟรีให้กับญาติผู้บาดเจ็บและเสียชีวิต ที่เดินทางมาพักประเทศไทยได้ฟรี รวมถึงเปิดรับบริจาครวบรวมเงินสมทบได้อีก 4 ล้านบาท

กอบกาญจน์ วัฒนวรางกูร รมว.ท่องเที่ยวและกีฬา ยอมรับว่า ประเทศไทยไม่เคยประสบเหตุการณ์ในลักษณะแบบนี้มาก่อน ดังนั้นการจ่ายเงินเยียวยาจึงต้องพิจารณาหลักเกณฑ์อย่างละเอียดถี่ถ้วน เพราะเกรงว่าจะเกิดความเหลื่อมล้ำในการให้ความช่วยเหลือ

สำหรับระยะสั้นการเยียวยาผู้ประสบเหตุระเบิด รัฐบาลเตรียมพิจารณานำมาตรา 44 มาแก้ไขการจ่ายเงินค่าสินไหมทดแทนให้นักท่องเที่ยวต่างชาติและคนไทยที่เสียชีวิต โดยเพิ่มเป็น 4-5 ล้านบาท/คน เพื่อให้เหมาะสมกับความสูญเสีย

“กระทรวงการท่องเที่ยวฯ จะรื้อใหญ่เรื่องการวางหลักเกณฑ์เยียวยานักท่องเที่ยวให้ครอบคลุมทุกส่วนมากขึ้น” กอบกาญจน์ กล่าว

สำหรับระยะยาวอยู่ระหว่างวางหลักเกณฑ์การประกันภัยนักท่องเที่ยวต่างชาติ โดยเฉพาะกลุ่มที่เดินทางด้วยตัวเอง (เอฟไอที) ซึ่งส่วนใหญ่ไม่ได้ซื้อประกันภัยเมื่อเดินทางท่องเที่ยว ขณะที่บริษัททัวร์ส่วนใหญ่มีการประกันภัยให้ลูกค้า กระทรวงการท่องเที่ยวฯ จะพิจารณาให้เหมาะสมว่าจะบังคับหรือขอความร่วมมือกับนักท่องเที่ยวในการซื้อประกันภัยก่อนการเดินทางมาไทย คาดว่าจะได้ข้อสรุปในเร็วๆ นี้

ยุทธชัย สุนทรรัตนเวช นายกสมาคมธุรกิจท่องเที่ยวภายในประเทศ (สทน.) แสดงความคิดเห็นว่า ถึงเวลาที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้านการท่องเที่ยวต้องรื้อและวางเกณฑ์การประกันภัยให้ทันสมัยสอดคล้องกับปัจจุบัน เช่น การเดินทางด้วยรถของนักท่องเที่ยว

“การจ่ายเงินเยียวยาในเหตุการณ์ระเบิดที่ราชประสงค์  ทำให้เห็นถึงความไม่พร้อมในการวางหลักเกณฑ์การประกันภัยนักท่องเที่ยว เพราะเงินในกองทุนไม่ได้มุ่งใช้ในกรณีเกิดเหตุการณ์ระเบิด ถึงเวลาที่รัฐบาลต้องรื้อสูตรรองรับการเปิดเสรีอาเซียนด้วย เพราะนักท่องเที่ยวมีแนวโน้มเดินทางแบบเอฟไอที แต่กลุ่มเอเชียและอาเซียนไม่นิยมทำประกันภัย ต่างจากนักท่องเที่ยวยุโรป” ยุทธชัย กล่าว

อย่างไรก็ตาม ประเทศไทยต้องวางมาตรฐานหลักเกณฑ์การประกันภัยนักท่องเที่ยวให้ได้รับความคุ้มครอง เพื่อผลักดันให้ไทยเป็นสถานที่ท่องเที่ยว เป็นสินค้าพรีเมียมด้านความปลอดภัยและความมั่นคงสูงสุด

สุรวัช อัครวรมาศ อุปนายกสมาคมไทยธุรกิจการท่องเที่ยว (แอตต้า) กล่าวว่า ในการเยียวยาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรนำหลักเกณฑ์การประกันภัยของประเทศเพื่อนบ้าน รวมถึงชาติที่เป็นตลาดหลักของประเทศไทยมาเปรียบเทียบ เช่น จีน จ่ายอย่างน้อย 5 ล้านบาท เป็นต้น

“หากถามถึงความรับผิดชอบ มองว่าฝ่ายความมั่นคงควรให้งบเยียวยาด้วย ในฐานะไม่สามารถควบคุมความสงบเรียบร้อยไม่ให้เกิดเหตุความสูญเสีย” สุรวัช กล่าว

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลควรตระหนักว่าเหตุการณ์ก่อการร้ายจะเป็นเรื่องที่ไม่ไกลตัวและมองข้ามได้อีกต่อไป และเป็นภัยร้ายแรงที่พร้อมจะเกิดขึ้นกับประเทศใดในโลกได้ทุกที่ทุกเวลา การเตรียมความพร้อมให้ครบด้านในทุกเรื่องถือเป็นเรื่องที่ดี