เปิดพีเอสซีปิโตรเลียมทุกแปลง

กรมเชื้อเพลิงฯ เปิดกว้างยื่นปิโตรเลียมได้ทั้งระบบสัมปทานและพีเอสซีทุกแปลง

นางพวงทิพย์ ศิลปศาสตร์ อธิบดีกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ เปิดเผยว่า การเปิดสำรวจปิโตรเลียมรอบที่ 21 กรมมีแผนที่จะกำหนดรูปแบบการเปิดยื่นสำรวจแบบเปิดกว้าง ทั้งระบบสัมปทานและระบบแบ่งปันผลผลิต (พีเอสซี) สำหรับพื้นที่สำรวจทั้ง 29 แปลง จากเดิมที่กำหนดพื้นที่ที่มีศักยภาพ 3 แปลง ในอ่าวไทยมาใช้ระบบพีเอสซีเพียงอย่างดียว คือ แปลงหมายเลข G3/57, G5/57 และ G6/57

“การเปิดสำรวจแปลงปิโตรเลียมทุกแปลง เราจะเปิดทางเลือกให้กับผู้ลงทุนเลือกว่าจะใช้ระบบใดในการสำรวจและผลิตปิโตรเลียม เพื่อไม่ให้เกิดข้อครหาว่า ทำไมถึงเปิดใช้ระบบพีเอสซีเฉพาะแปลงที่มีศักยภาพอย่างเดียว” นางพวงทิพย์ กล่าว

นางพวงทิพย์ ระบุว่า ขณะนี้ยังบอกไม่ได้ว่าจะมีการเปิดสำรวจปิโตรเลียมได้ทันเดือน ก.ย.นี้หรือไม่ เพราะต้องขึ้นอยู่กับสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ว่าจะผ่านร่างแก้ไข พ.ร.บ.ปิโตรเลียม พ.ศ. 2514 และ พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม พ.ศ. 2514 เมื่อใด ขณะที่ล่าสุดสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาส่งร่างกฎหมายมายังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี รอเพียงเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) และ สนช.ต่อไป โดยคาดว่าจะต้องใช้เวลาพิจารณา 1-2 เดือน

แหล่งข่าวระบุว่า การพิจารณาตัดสินว่าแปลงสำรวจปิโตรเลียมแหล่งใดจะใช้ระบบสัมปทานหรือระบบพีเอสซี จะเป็นอำนาจของคณะอนุกรรมการพิจารณาคำขอสำรวจและผลิตปิโตรเลียม เช่น คุณสมบัติของผู้ที่ยื่นขอผ่านหรือไม่ อัตราผลตอบแทนที่จะจ่ายให้แก่ภาครัฐว่าเหมาะสมเพียงใด จากนั้นจะเสนอเรื่องให้คณะกรรมการปิโตรเลียมชุดใหญ่ ที่มีปลัดกระทรวงพลังงานเป็นประธาน ก่อนเสนอให้ ครม.พิจารณาอนุมัติต่อไป

นายณรงค์ชัย อัครเศรณี รมว.พลังงาน กล่าวว่า การเปิดสำรวจและผลิตปิโตรเลียมรอบใหม่นั้น ยังคงต้องรอกระบวนการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ปิโตรเลียม และ พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม ซึ่งคาดว่าจะมีการเสนอให้ สนช.พิจารณาเร็วๆ นี้ และส่วนตัวหวังว่าการเปิดยื่นสำรวจจะเกิดขึ้นภายในเดือน ก.ย.นี้

“กระทรวงพลังงานพร้อมทุกวันกับการเปิดสำรวจปิโตรเลียมรอบที่ 21 แต่ตอนนี้ต้องขึ้นอยู่กับการพิจารณากฎหมายของ สนช.ว่าจะเสร็จเมื่อใด ส่วนที่พบแหล่งก๊าซธรรมชาติที่พื้นที่หลุมดงมูล 5 (DM-5) ต.กุงเก่า อ.ท่าคันโท จ.กาฬสินธุ์ เชื่อว่าคงไม่ทำให้นักลงทุนสนใจเข้ามาสำรวจปิโตรเลียมในไทยมากนัก เพราะพบเพียงเล็กน้อย” นายณรงค์ชัย กล่าว

นายณรงค์ชัย ย้ำว่า การพบแหล่งก๊าซธรรมชาติที่พื้นที่หลุมดงมูล 5 สะท้อนว่าการค้นพบแหล่งปิโตรเลียมในไทยไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะเป็นแปลงสัมปทานที่ยื่นขอในรอบที่ 18 หรือปี 2546 ขณะที่เมื่อปี 2533 ก็เคยมีการสำรวจพื้นที่เดียวกันนี้ แต่ก็ต้องทำการปิดหลุมและคืนพื้นที่ เนื่องจากบางหลุมมีปัญหาและบางหลุมไม่พบปิโตรเลียม