เดินหน้าอย่างรัดกุม

คณะกรรมการเตรียมการด้านดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ที่มี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน มีมติให้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เดินหน้าจัดประมูลระบบโทรศัพท์เคลื่อนที่ 4จี ภายในกำหนดวันที่ 11 พ.ย.นี้ และห้ามเลื่อนโดยเด็ดขาด

ด้าน กสทช. ออกมารับลูกทันที พร้อมนำคลื่นความถี่ในย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ มาประมูลพร้อมกับคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ ในวันเดียวกัน รวม 4 ใบอนุญาต โดยราคาตั้งต้นประมูลของคลื่น 1800 อยู่ที่ 13,920 ล้านบาท คลื่น 900 เมกะเฮิรตซ์ ราคาตั้งต้นที่ 11,260 ล้านบาท กำหนดให้เคาะราคาประมูลครั้งละ 5%

ทั้งนี้ คาดการณ์ว่าการประมูล 4จี คราวนี้จะสร้างรายได้เข้ารัฐประมาณ 7 หมื่นล้านบาท ก่อให้เกิดการลงทุน การจ้างงาน สร้างรายได้ที่มีต่อระบบเศรษฐกิจไทยในปี 2559 ไม่ต่ำกว่า 2 แสนล้านบาท

นอกจากนี้ การประมูลคลื่น 4จี จะต้องแก้ปัญหาเดิมของคลื่น 3จี ที่มีข้อจำกัดเรื่องขนาดการรับส่งข้อมูล ที่มีไม่เพียงพอกับความต้องการใช้ ทำให้การใช้งานอินเทอร์เน็ตช้ามาก และมีปัญหาสายหลุดตลอด

การที่รัฐบาลเร่งเดินหน้าวางโครงสร้างพื้นฐานระบบโทรคมนาคมของประเทศ ผ่านการประมูล 4จี ถือเป็นเรื่องที่ต้องสนับสนุนและเร่งผลักดันให้เกิดขึ้นโดยเร็ว เพราะระบบโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคม เป็นส่วนสำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถของประเทศ ซึ่งจากผลสำรวจล่าสุดของสถาบันพัฒนาการบริหารจัดการนานาชาติ (ไอเอ็มดี) ไทยตกอันดับหลายด้าน และที่น่ากังวลที่สุด คือ เรื่องโครงสร้างพื้นฐาน

อย่างไรก็ตาม ในร่างประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม หรือร่างหลักเกณฑ์การประมูล 4จี ที่จะนำไปรับฟังความเห็นระหว่างเดือน ก.ค.-ส.ค.นี้ ยังมีข้อน่าห่วงใยว่า เมื่อประมูล 4จี ไปแล้ว การให้บริการระบบโทรคมนาคมในประเทศไทยจะดีขึ้นจริงหรือไม่

ทั้งนี้ เพราะร่างดังกล่าวไม่มีจุดใดที่จะสร้างความมั่นใจได้ว่าประชาชนจะได้บริการที่ดีกว่าเดิม เช่น กำหนดเงื่อนไขให้ความครอบคลุมโครงข่าย 40% ใน 4 ปี ซึ่งถือว่าต่ำมาก รวมทั้งไม่มีความชัดเจนในมาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการ ซึ่งเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นแล้วจากการให้บริการ 3จี ที่ผ่านมา โดยเฉพาะในด้านคุณภาพสัญญาณและอัตราค่าบริการที่เป็นธรรม

ดังนั้น หากรัฐบาลต้องการให้ประมูล 4จี เกิดประโยชน์ต่อประเทศชาติอย่างแท้จริง จะต้องดูแลการให้บริการที่เป็นธรรมต่อผู้บริโภค และประชาชนอย่างทั่วถึง เท่าเทียม