ปฏิรูป

โดย...เบ็ญจวรรณ รัตนวิจิตร

คอลัมน์ทีเด็ดเอสเอ็มอีฉบับนี้ ขออนุญาตนำเสนอประเด็นที่น่าสนใจแทนคุณสุรชัย กำพลานนท์วัฒน์ ที่ติดภารกิจ

ยุคนี้เป็นยุคของการปฏิรูปตามนโยบายของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และยังมีสภาปฏิรูปแห่งชาติที่ทำหน้าที่เสนอประเด็นต่างๆ ที่น่าสนใจ ทั้งเศรษฐกิจ สังคม การเมือง เพื่อวางระบบประเทศใหม่ในอนาคต

ล่าสุด คณะอนุกรรมาธิการปฏิรูปการเกษตร ที่มีอุทัย สอนหลักทรัพย์ เป็นประธาน เสนอแนวทางปฏิรูปโครงสร้างการเกษตรทั้งระบบ โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานและปัจจัยอำนวยความสะดวกด้านเกษตร เช่น ระบบชลประทาน ที่ดิน ปัจจัยการผลิต ระบบโลจิสติกส์ ระบบการเงิน รวมถึงการพัฒนาเกษตรกรให้มีทักษะความรู้และการใช้เทคโนโลยี รวมถึงให้เกษตรกรสามารถวิเคราะห์ ข้อมูลสินค้าเกษตรได้

คณะอนุกรรมาธิการฯ ชุดนี้คาดว่าเกษตรกรจะมีรายได้เฉลี่ย 2 ล้านบาท/ครัวเรือน/ปี ภายในปี 2575 ขณะที่ปัจจุบัน เกษตรกรมีรายได้ประมาณ 1.5 แสนบาท/ครัวเรือน/ปี รวมทั้งต้องมุ่งทำการเกษตรแปรรูป ซึ่งจะทำให้ต้นทุนลดลง 10% ในระยะเวลา 3 ปี และลดลง 20% ในระยะเวลา 5 ปี 

ด้านแผนของคณะอนุกรรมาธิการปฏิรูปอุตสาหกรรม ที่มี อัญชลี ชวนิตย์ เป็นประธาน วางยุทธศาสตร์สร้างผู้ประกอบการไทยให้เข้มแข็ง ต้องทำ 5 เรื่อง คือ 1.ปฏิรูปยุทธศาสตร์ ผลักดันสร้างผู้ประกอบการเป็นวาระแห่งชาติ 2.ปฏิรูปการเรียนรู้ สร้างทักษะผู้ประกอบการ 3.ปฏิรูปการส่งเสริมวิสาหกิจอย่างครบวงจรให้แข่งขันระดับสากล 4.ปฏิรูปองค์กรและกลไกให้เอกชนมีบทบาทมากขึ้น และ 5.ปฏิรูปกฎ ระเบียบ เอื้อต่อการเติบโตของวิสาหกิจอย่างเท่าเทียม

ทั้งนี้ หากดำเนินการปฏิรูปได้สำเร็จจะเกิดผู้ประกอบการรายใหม่ไม่น้อยกว่า 6 หมื่นราย/ปี และมีอัตราการสิ้นสภาพของวิสาหกิจน้อยลง มูลค่าตลาดสินค้าและบริการของเอสเอ็มอีเพิ่มขึ้นเป็น 50% ของจีดีพีภายในปี 2563 และมีสัดส่วนการส่งออกของเอสเอ็มอี 40% ของการส่งออกทั้งหมด

ขณะที่คณะอนุกรรมาธิการปฏิรูปการท่องเที่ยว ที่มีกงกฤช หิรัญกิจ เป็นประธาน เสนอปฏิรูปการท่องเที่ยวของภาครัฐ โดยมุ่งเน้นไปที่การสร้างรายได้ โดยเฉพาะในกลุ่มนักท่องเที่ยวคุณภาพ ดึงชุมชนเข้ามาดูแลทรัพยากรธรรมชาติ แหล่งท่องเที่ยว สร้างความปลอดภัยให้กับนักท่องเที่ยว พัฒนาระบบขนส่งสาธารณะให้เข้าถึงสถานที่ท่องเที่ยวที่มีความน่าเชื่อถือ พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวระดับอำเภอ เพื่อกระจายรายได้จากการท่องเที่ยว

รวมทั้งต้องส่งเสริมให้ผู้ประกอบการท่องเที่ยวของไทยขยายโอกาสการลงทุนในประเทศที่คนไทยนิยมไปเที่ยว เช่นเดียวกับที่ผู้ประกอบการจีนเข้ามาทำธุรกิจท่องเที่ยว ร้านอาหารในไทย

แนวทางปฏิรูปในสองส่วนข้างต้น หากทำได้จริงจะถือเป็นคุณูปการอย่างมากกับประเทศไทยที่ทำมาหากินอยู่ในภาคเกษตร และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดเล็กที่กระจายอยู่ทั่วประเทศ เป็นการเสริมรากแก้วให้แข็งแกร่ง เพื่อสร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนในอนาคต