บทบาทใหม่อีเรีย (2)

โดย...วินิจฉัย แจ่มแจ้ง

พุธที่แล้ว ผมบอกทุกท่านว่า สถาบันวิจัยเศรษฐกิจสำหรับอาเซียนและเอเชียตะวันออก (อีเรีย) กำลังจะมีบทบาทใหม่ๆ ที่อาจส่งผลต่อชะตาเศรษฐกิจของภูมิภาคเล่าถึงญี่ปุ่นที่กำลังมีบทบาทนำ และบทบาทอื่นที่ต้องช่วยเรื่องการรวมตัว

สัปดาห์นี้ ผมอยากให้ทุกท่านทราบว่า อีเรียกำลังหันมาให้ความสำคัญกับการสนับสนุนนโยบายของการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (East Asia Summit) มากขึ้น

แม้ชื่อจะบอกว่าเป็นการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก แต่สมาชิกของการประชุมครั้งที่แล้วที่เนย์ปิดอว์ ไม่ใช่การประชุมแค่ 16 ประเทศอาเซียนบวก 6 แต่เป็น 18 ประเทศ

2 ประเทศที่เพิ่มเข้ามาคือ สหรัฐอเมริกาและรัสเซีย

เมื่อมีสหรัฐอเมริกาและรัสเซียเข้ามาด้วย ทำให้เวทีการประชุมนี้กลายเป็นเวทีที่รวบรวมมหาอำนาจของโลกทั้งสหรัฐอเมริกา จีน ญี่ปุ่น และรัสเซียเอาไว้ กลายเป็นเวทีที่สำคัญมาก

ที่สำคัญ เวทีการประชุมดังกล่าวไม่ได้จำกัดการพูดคุยเฉพาะเชิงเศรษฐกิจ แต่ยังสามารถพูดคุยประเด็นอื่นๆ ได้ด้วย ทำให้เวทีดังกล่าวแตกต่างจากการประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิก (เอเปก) ที่ให้ความสำคัญเฉพาะเรื่องเศรษฐกิจเท่านั้น

การประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก จึงน่าจะกลายเป็น “สปริงบอร์ด” สำคัญในการเชื่อมโยงความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (อาร์เซ็ป) และความตกลงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์เศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิก (ทีพีพี) เข้าด้วยกัน

เดิมที 2 เวทีนี้มีสมาชิกแตกต่างกัน และประเทศที่มีบทบาทนำก็ไม่ใช่ประเทศเดียวกัน อาร์เซ็ปไม่มีสหรัฐอเมริกา แต่มีจีนและญี่ปุ่นเป็นแกน ขณะที่ทีพีพีไม่มีจีน แต่มีสหรัฐอเมริกาเป็นแกน มีคนจำนวนมากครับที่ต้องการให้ทั้งสองประเทศนี้มารวมตัวอยู่ในความตกลงเดียวกัน

ตอนนี้อีเรียเองจึงตั้งหน่วยงานสนับสนุนการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออกขึ้นมาโดยเฉพาะ และตั้งเป้าสื่อสารกับผู้กำหนดนโยบายในเอเชียตะวันออกให้บ่อยขึ้นและลึกขึ้น เพื่อให้ทราบว่าจะเข้าไปมีส่วนช่วยเหลือการประชุมดังกล่าวในประเด็นใดบ้าง

หากอาร์เซ็ปและทีพีพีเชื่อมโยงกันได้จริง การมองและวางแผนรับมือการรวมตัวเป็นประชาคมอาเซียนเพียงอย่างเดียวดูจะไม่เพียงพออีกต่อไปครับ เอกชนไทยอาจต้องวางแผนหลายระยะให้ชัดเจน ระยะกลางและระยะยาวอาจต้องมีแผนที่เกี่ยวข้องกับทั้งเวทีอาร์เซ็ปและทีพีพี รวมถึงติดตามอย่างใกล้ชิดถึงโอกาสที่ 2 เวทีนี้จะเข้ามาเกี่ยวข้องกันด้วย

จะมองแค่ระยะสั้นอย่างเดียวไม่ได้แล้วครับ