ดับฝันครัวเรือน ขึงราคาแอลพีจี

นโยบายปรับโครงสร้างราคาพลังงานของรัฐบาลกำลังสร้างความสับสนให้กับประชาชนไม่น้อย หลังจากได้ทยอยปรับระดับราคาขึ้นมาอย่างต่อเนื่อง แต่เมื่อราคาในตลาดโลกปรับตัวลดลง แทนที่การกำหนดราคาจะสะท้อนกลไกตลาดตามที่ได้ประกาศไว้ กลับมีการขึงพืดราคาไว้

ล่าสุด ที่ประชุมคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) ที่มีนายณรงค์ชัย อัครเศรณี รมว.พลังงาน เป็นประธาน มีการพิจารณาเรื่องโครงสร้างราคาก๊าซหุงต้ม (แอลพีจี) ประจำเดือน มิ.ย. 2558 แต่กลับมีมติให้คงราคาขายปลีกแอลพีจีไว้ที่ 23.96 บาท/กก. เท่ากับเดือน พ.ค.ที่ผ่านมา โดยไม่มีการปรับลดราคาลงมา แม้ว่าแอลพีจีตลาดโลกจะลดลงจาก 469 เหรียญสหรัฐ/ตัน มาอยู่ที่ 419 เหรียญสหรัฐ/ตัน หรือลดลงถึง 50 เหรียญสหรัฐ/ตัน

ทั้งนี้ เมื่อคำนวณราคาแอลพีจีหน้าโรงกลั่น ซึ่งเป็นราคาซื้อตั้งต้น โดยใช้ต้นทุนเฉลี่ยแบบถ่วงน้ำหนักจากราคาโรงแยกก๊าซธรรมชาติ โรงกลั่นน้ำมัน และการนำเข้าแอลพีจี ทำให้สามารถปรับลดราคาลงได้ถึง 32 สตางค์/กก.

ที่ประชุม กบง.เห็นว่า หากปรับลดลงในอัตราดังกล่าวจะทำให้การแเปลี่ยนแปลงราคาไม่มาก จึงเห็นควรนำเงินเข้ากองทุนน้ำมันฯ ในส่วนของแอลพีจี จาก 63 สตางค์/กก. เป็น 95 สตางค์/กก. เพื่อสำรองไว้ใช้บริหารราคาขายปลีกในอนาคต เมื่อต้นทุนในการจัดหาเพิ่มมากขึ้น มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 9 มิ.ย. 2558 ซึ่งจะทำให้กองทุนน้ำมันฯ ในส่วนของแอลพีจีเพิ่มขึ้นจาก 112 ล้านบาท/เดือน เป็น 330 ล้านบาท/เดือน

ปัจจุบันกองทุนน้ำมันฯ มีฐานะสุทธิ 42,062 ล้านบาท แยกเป็นบัญชีน้ำมัน 35,063 ล้านบาท บัญชีแอลพีจี 6,999 ล้านบาท อย่างไรก็ตาม จากการปรับโครงสร้างราคาแอลพีจีในช่วงที่ผ่านมา ทำให้มีการผลิตแอลพีจีในประเทศสูงขึ้น เนื่องจากได้รับราคาที่สะท้อนต้นทุน จากก่อนหน้าที่ถูกตรึงราคาไว้ที่ 330 เหรียญสหรัฐ/ตัน ส่งผลให้ปริมาณการนำเข้าลดลง จากเดิมปริมาณนำเข้าเฉลี่ยปี 2557 อยู่ที่ 182,000 ตัน/เดือน ลดลงเหลือเพียง 9 หมื่นตัน/เดือน ในเดือน มิ.ย. 2558

"ระยะยาวหากแนวโน้มราคาแอลพีจีตลาดโลกปรับลดลงได้มากกว่านี้ ก็มีโอกาสที่จะปรับลดราคาขายปลีกลงให้กับประชาชนได้ แต่ครั้งนี้ราคาที่ลดลงไม่ได้มากนัก จึงขอเก็บเงินเข้ากองทุนน้ำมันฯ ไว้สะสมเป็นรายได้ไว้ใช้เป็นเครื่องมือในการดูแลราคาแอลพีจีในช่วงที่ขยับสูงขึ้น " นายณรงค์ชัย ชี้แจง

ปัญหาเรื่องกลไกราคาพลังงานที่รัฐบาลนี้ พยายามประกาศว่าจะแก้ในเชิงโครงสร้างจะยังเป็นการอุดหนุนอยู่ต่อไปนานแค่ไหนเป็นเรื่องที่ชวนติดตาม