ทางหลวงชนบทแจงสร้างสะพานนนท์ไม่เอื้อซิโนไทย

กรมทางหลวงชนบท แจง โครงการสะพานข้ามแม่น้ำจ.นนทบุรี ไม่ได้เอื้อประโยชน์ ชิโนไทย ยัน ได้เปิดโอกาสให้บริษัทรับเหมาทั่วโลกเข้ามาเสนอตัวก่อสร้าง

การประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณพ.ศ.2554 จำนวน 2.07ล้านล้านบาท ได้มีพิจารณางบประมาณของกระทรวงคมนาคมในส่วนของกรมทางหลวงชนบทจำนวน 20,768,483,500 ล้านบาท ทั้งนี้ประเด็นที่กมธ.ให้ความสนใจมากที่สุด คือ โครงการก่อสร้างสะพานข้าแม่น้ำเจ้าพระยาบริเวณถนนนนทบุรี 1 จำนวน 3.7 พันล้านบาท

โดยนายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร กมธ.ในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย ตั้งข้อสังเกตว่า เหตุใดทำไมการก่อสร้างโครงการนี้ไม่มีการแบ่งสัญญากับผู้รับเหมาก่อสร้าง เป็น 3 สัญญาเพื่อ ป้องกันไม่ให้เกิดการล็อคสเปคบริษัทที่จะเข้ามาดำเนินการก่อสร้างแต่กรณีนี้กลับกำหนดให้มีการทำสัญญากับผู้รับเหมาเพียงสัญญาเดียว

นายยุทธพงศ์ กล่าวว่า ที่สำคัญบริษัทผู้รับเหมาที่ผ่านการพิจารณา คุณสมบัติเบื้องต้น (พีคิว) จำนวน 4 ราย ได้แก่ 1.กิจการร่วมค้า ST (บมจ. ซิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น และ บจ.ไทเซอิ คอร์ปอเรชั่น) 2.บริษัท คาจิม่า คอร์ปอเรชั่น จำกัด 3.บริษัท ไชน่าเรลเวย์นัมเบอร์ไฟฟ์ 4.กิจการร่วมค้า ITD-SMCC (บมจ.อิตาเลียนไทย ดีเวลอปเมนต์ และ บจ.สุมิโตโม มิตซุย คอนสตรัคชั่น) ซึ่งล้วนเป็นบริษัทที่มีสัญชาติญี่ปุ่นแทบทั้งสิ้น จึงอยากทราบว่ามีทำไมถึงมีแต่บริษัทญี่ปุ่นที่ผ่านการพิจารณา

“มีความจำเป็นอะไรที่ต้องดำเนินการใช้เงินกู้จากองค์การความร่วม มือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น (ไจก้า) ประมาณ 2.6 พันล้านบาท เพราะตอนนี้รัฐบาลไทยเองก็มีการกู้เงินมาทำโครงการจะทำให้เป็นการสร้างภาระ ให้กับประเทศมากเกินไป แต่ถ้าจะสร้างจะมีเทคโนโลยีอื่นๆหรือไม่ที่จะช่วยประหยัดงบประมาณได้มากกว่า นี้เหมือนกับการสร้างสะพานพระราม 5 เป็นต้น”นายยุทธพงศ์ กล่าว

นายวิชาญ คุณากูลสวัสดิ์ อธิบดีกรมทางหลวงชนบท ชี้แจงว่า งบประมาณที่ใช้ในโครงการนี้แบ่งเป็นเงินนอกงบประมาณ 2,657,200,000 ล้าน บาท เงินงบประมาณ 1,138,800,000 บาท ซึ่งเงินงบประมาณมีการอนุมัติผูกพันตั้งแต่ปี 2553-2556 ขณะที่เงินนอกงบประมาณจะมาจากการกู้เงินจากไจก้าเป็นหลัก รูปแบบของการก่อสร้างสะพานะ ขนาด 6 ช่องจราจร เป็นสะพานคานขึง หรือ extradosed ความยาวสะพานรวม 460 เมตร ระยะห่างเสาตอม่อ 200 เมตร ซึ่งการก่อสร้างในรูปแบบสะพานคานขึงถือว่าเป็นเทคโนโลยีใหม่ล่าสุดสำหรับการ ก่อสร้างสะพานของโลกที่มีต้นทุนในการก่อสร้างถูกกว่าแบบเก่า

นายวิชาญ กล่าวว่า โครงการนี้ไม่ได้มีการล็อคสเปคตามที่มีการตั้งข้อสังเกตโดยยืนยันที่ผ่านมา ทางกรมทางหลวงชนบทได้มีการเปิดโอกาสให้บริษัทที่มีความสามารถในการก่อสร้าง สะพานในรูปแบบคานขึงเข้ามายื่นซองประกวดราคาทั่วโลกแต่ส่วนตัวก็ไม่เข้าใจ เหมือนกันว่าทำไมถึงไม่มีการเสนอเข้ามายกเว้นบริษัทสัญชาติญี่ปุ่น ขณะเดียวกันการก่อสร้างโครงการนี้เราเองไม่ได้ปิดกั้นบริษัทของไทยในการเข้า มามีส่วนร่วมกับการก่อสร้าง โดยบริษัทไทยสามารถเข้ามาร่วมในลักษณะกิจการร่วมค้า หรือ Joint Venture ได้

“สำหรับการไม่แบ่งสัญญาเป็น3สัญญาหรือ หลายสัญญาไม่ได้เป็นการเอื้อประโยชน์ให้ใครแต่ที่ต้องทำเพราะป้องกันปัญหาใน การควบคุมเวลาในการก่อสร้าง เนื่องจากถ้าแบ่งเป็นหลายสัญญาให้กับแต่ละบริษัทผู้รับเหมาหากมีบริษัทใด บริษัทหนึ่งดำเนินการก่อสร้างล่าช้าจะส่งผลกระทบโดยรวมต่อการก่อสร้างให้ล่า ช้าไปด้วยกันทั้งหมด” นายวิชาญ กล่าว

จากนั้น กมธ.ยังได้ให้ความสนใจสอบถามถึงความคืบหน้าในการดำเนินการโครงการถนนไร้ผุ่น ของรัฐบาลพร้อมกับสอบถามมีหลักเกณฑ์อย่างไรเพื่อให้มีการกระจายโครงการนี้ไป ตามภูมิภาคอย่างเป็นธรรม

นายวิชาญ กล่าวว่า ยืนยันการดำเนินการโครงการนี้ยึดหลักความเป็นธรรมและความจำเป็นอย่างแน่นอน เพราะกรมทางหลวงชนบทเล็งเห็นประโยชน์ที่ประชาชนและเกษตรกรจะได้รับจาก โครงการนี้ ซึ่งตอนนี้กรมทางหลวงชนบทได้มีการลงพื้นที่สำรวจถนนที่ยังมีสภาพเป็นลูกรัง ซึ่งอยู่ในพื้นที่รับผิดชอบของกรมทางหลวงชนบทพบว่าตอนนี้มีถนนที่เป็น สภาพลูกรังอยู่ประมาณ 3 พันกิโลเมตร ซึ่งทางกรมจะเร่งดำเนินโครงการให้เป็นถนนไร้ฝุ่นต่อไป