ชงครม.สัญจรเคาะ 4จี

เล็งรื้อคลื่นประมูล 6 ใบอนุญาต จี้แคท-ทีโอทีเร่งเคลียร์ปัญหา

กสทช.เสนอแผนประมูล 4จี เวที ครม.สัญจร 27 มี.ค.นี้ พร้อมเจรจารื้อคลื่นที่ไม่ได้ใช้งานร่วมประมูล

นายพรชัย รุจิประภา รมว.เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) เปิดเผยถึงผลการหารือกับนายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ว่า กสทช.จะเสนอที่ประชุมคณะรัฐมนตรีสัญจร (ครม.สัญจร) ในวันที่ 27 มี.ค.นี้ ที่หัวหิน จ.ประจวบคีรีขันธ์ ถึงแผนการเปิดประมูลคลื่นระบบ 4จี โดยนำคลื่นความถี่ย่าน 1800 MHz มาประมูลจำนวน 2 ใบอนุญาต ใบอนุญาตละ 12.5 MHz ภายในเดือน ส.ค.นี้ก่อน

พร้อมกันนี้ จะจัดการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 MHz จำนวน 2 ใบอนุญาต ใบอนุญาตละ 10 MHz ต่อจากคลื่น 1800 MHz แต่ยังไม่กำหนดช่วงเวลา ซึ่งจะทำให้ภายในปีนี้จะมีคลื่นที่ประมูลได้แน่นอนจำนวน 4 ใบอนุญาต

“หลังจากนี้กระทรวงไอซีทีได้เสนอให้ กสทช.ไปจัดทำแผนจัดระเบียบคลื่นความถี่ในประเทศไทยใหม่ (รีฟาร์มมิ่ง) ว่าคลื่นใดที่มีประโยชน์ต่อประเทศชาติ และสามารถนำมาประมูลคลื่นความถี่ได้อีก” นายพรชัย กล่าว

รายงานข่าวระบุว่า การเปิดประมูลใบอนุญาตทั้ง 4 ใบ ราคาเริ่มต้นรวม 4.42 หมื่นล้านบาท

อย่างไรก็ตาม คลื่นความถี่ย่าน 1800 MHz ยังมีเหลืออีก 50 MHz ที่เป็นสัญญาสัมปทานระหว่าง บริษัท กสท โทรคมนาคม (แคท) กับบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) จะหมดอายุสัญญาในปี 2561 และมีจำนวน 25 MHz ที่ยังไม่มีการใช้งาน จึงต้องไปเจรจากับบริษัท กสท โทรคมนาคม ว่า สามารถนำมาประมูล และต้องชดเชยแก่แคทอย่างไร หากสามารถนำมาประมูลได้ ก็ประมูลเพิ่มได้อีก 2 ใบอนุญาต ใบอนุญาตละ 12.5 MHz ซึ่งการจ่ายชดเชยให้แก่แคทจะมาจากเงินประมูลที่จะเกิดขึ้นในอนาคต

นายพรชัย กล่าวว่า ระยะต่อไปต้องดำเนินการเจรจาร่วมกันระหว่างแคทกับดีแทคที่ใช้งานคลื่นอยู่อีก 25 MHz ว่า พร้อมคืนคลื่นก่อนกำหนดในปี 2561 เพื่อประมูลก่อนหมดสัญญาสัมปทานได้หรือไม่ และแนวทางชดเชย ถ้านำมาประมูลก็เป็นใบอนุญาตละ 12.5 MHz รวม 2 ใบ รวมทั้งการเปิดประมูลคลื่นความถี่ 1800 MHz นั้น ก็จะให้ทั้งบริษัท ทีโอที และบริษัท กสท โทรคมนาคม เข้ามาร่วมประมูลได้ ซึ่งสามารถร่วมมือกับภาคเอกชน ภายใต้ พ.ร.บ.ร่วมทุน เพื่อประมูลได้ ทำให้ทั้งหมดมีคลื่น 1800 MHz ประมูลได้ทั้งหมด 6 ใบอนุญาต

นายพรชัย กล่าวว่า อยากให้ทั้งบริษัท ทีโอที กับแคทควรเร่งเจรจาเรื่องคดีความต่างๆ ที่มีอยู่กับคู่สัญญาสัมปทานที่มีอยู่หลายคดีให้เรียบร้อย รวมถึงการประเมินมูลค่าทรัพย์สินต่างๆ ที่มีอยู่ ควรเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเดือน มิ.ย.นี้ เพื่อทำให้ทั้งสองบริษัทสามารถเข้าร่วมประมูลคลื่นความถี่ 4จี ได้ต่อไปในอนาคต

ด้าน นายฐากร เลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า การนำคลื่น 1800 MHz มาประมูลจำนวน 2 ใบอนุญาต ในปีนี้ก่อน ใบอนุญาตละ 12.5 MHz สามารถทำได้ เพราะไม่เป็นปัญหามาตรฐานคุณภาพการให้บริการตามที่สหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ไอทียู) ได้ระบุว่า หลังจากนั้นจะประมูลคลื่น 900 MHz อีก 2 ใบอนุญาต ทำให้ปีนี้มีการประมูลคลื่นความถี่จำนวน 4 ใบอนุญาต และ กสทช.ได้ส่งเรื่องการประเมินมูลค่าคลื่นไปให้ไอทียูศึกษาแล้ว

พร้อมกันนี้ จะกำหนดว่าผู้ประมูลคลื่นความถี่ไม่ควรถือครองคลื่นความถี่เกิน 50 MHz ทั้งหมด เพื่อเปิดให้มีผู้ประมูลเข้ามามากขึ้น ซึ่งเชื่อว่าจะทำให้เกิดการแข่งขันระหว่างผู้ประกอบการ สำหรับแผนทั้งหมดจะเสนอต่อ ครม.ต่อไป ส่วนแนวทางเบื้องต้น คลื่น 1800 MHz ที่จะต้องไปเจรจาเพิ่มกับบริษัท กสท โทรคมนาคม และดีแทค ที่เป็นคลื่นยังไม่ได้ใช้งานอยู่ 25 MHz นั้น คาดว่าจะเริ่มประมูลได้ในปีหน้า