เทรนด์ภาษีโลก

โดย...สมหทัย โมสิกะ [email protected]

เมื่อปลายสัปดาห์ที่ผ่านมา มีโอกาสได้ฟังสัมมนาของธนาคารกรุงเทพ เกี่ยวกับเรื่องประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) ซึ่งมีหลายประเด็นที่น่าสนใจ โดยเฉพาะเรื่องของภาษีที่เป็นหัวข้อยอดฮิตในสังคมไทยตอนนี้เหมือนกัน

ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีจากบริษัท สำนักภาษีและกฎหมาย เคพีเอ็มจี ภูมิไชย ได้ฉายภาพเทรนด์ภาษีโลกให้เห็นกันชัดๆ เป็นข้อๆ อาทิ อัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลจะลดลง จะมีข้อบังคับเพื่อสกัดพวกหลบเลี่ยงภาษีมากขึ้น การจัดเก็บภาษีจะต้องโปร่งใส ที่สำคัญและตรงกับสถานการณ์ตอนนี้มากที่สุดก็คือ รัฐบาลประเทศต่างๆ มีแผนจัดเก็บภาษีเข้มข้นขึ้น

หากกวาดตาดูในอาเซียน เมื่อราวๆ ปลายเดือนที่ผ่านมา รัฐบาลสิงคโปร์ประกาศแล้วว่า จะเก็บภาษีคนรวยในอัตราที่สูงขึ้น คนรวยที่ว่าคือ กลุ่มรายได้สูงระดับ 5% แรกของผู้เสียภาษีเงินได้ของประเทศ หรือจะส่งผลกระทบต่อคนที่มีรายได้อย่างน้อยปีละ 1.6 แสนเหรียญสิงคโปร์

ตามนโยบายใหม่ กำหนดอัตราภาษีส่วนเพิ่ม (Marginal tax rate) ของผู้มีรายได้ระดับท็อปจากปัจจุบัน 20% เป็น 22% โดยจะเริ่มบังคับใช้ในปี 2560 ซึ่งเป็นการเสียภาษีจากเงินที่หาได้ในปี 2559

สำหรับคนที่มีรายได้ประมาณ 1.5 ล้านเหรียญสิงคโปร์/ปี จะต้องเสียภาษีเพิ่มขึ้นจากอัตรา 17.9% เป็น 19.5% หรือเสียภาษีเพิ่มราว 2.5 หมื่นเหรียญสิงคโปร์ ซึ่งรัฐบาลสิงคโปร์คาดหวังว่าการรีดภาษีจากกลุ่มผู้มีรายได้สูงเหล่านี้ จะช่วยให้มีเงินเข้าคลังเพิ่มอีกปีละ 400 ล้านเหรียญสิงคโปร์

การขึ้นภาษีครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของสิงคโปร์ ที่จะหลีกเลี่ยงปัญหาขาดดุลงบประมาณ เพราะตอนนี้ภาครัฐต้องการเดินหน้าลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ และระบบสาธารณสุข เพื่อเสริมศักยภาพการแข่งขันของประเทศให้แข็งแกร่งขึ้นไปอีก และรองรับการเป็นสังคมผู้สูงอายุ

รัฐบาลสิงคโปร์วางแผนว่า ในช่วง 5 ปีข้างหน้า จะอัดฉีดเงินราว 2.6 หมื่นล้านเหรียญสิงคโปร์ เพื่อพัฒนาระบบขนส่งมวลชน ขณะที่รายได้ด้านสาธารณสุขจะพุ่งแตะระดับ 1.3 หมื่นล้านเหรียญสิงคโปร์ในปี 2563

จะว่าไปแล้ว การปรับขึ้นภาษีแบบนี้ก็ดูสมเหตุสมผล เพราะเป็นการเก็บเงินเพิ่มจากกลุ่มคนที่มีกำลังจะจ่ายได้ และรัฐบาลเองก็มีแผนชัดเจนว่าจะนำรายได้จากเงินภาษีไปทำอะไรบ้าง

เชื่อว่าประเทศใดก็ตามหากจัดเก็บภาษีจากคนทุกกลุ่มอย่างเหมาะสม และนำเงินไปใช้สอยให้เกิดประโยชน์อย่างเป็นรูปธรรม เต็มเม็ดเต็มหน่วย ใครๆ ก็พร้อมควักกระเป๋าบำรุงประเทศกันทั้งนั้น