"หม่อมอุ๋ย" ยันเก็บภาษีบ้านดีกว่าขึ้นแวต

“ปรีดิยาธร” ย้ำจำเป็นต้องเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง เหตุรายจ่ายรัฐเพิ่มขึ้นเร็วกว่ารายได้ ยืนยันดีกว่าขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่ม

ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า การออกกฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเป็นเรื่องจำเป็น หากที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบและส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาแล้ว กฎหมายนี้จะยังไม่มีผลบังคับใช้ทันทีแต่จะมีระยะเวลาเว้นการใช้กฎหมายประมาณ 2 ปี เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) หรือ “GISTDA” จัดทำแผนที่สำหรับการประเมินที่ดินและสิ่งปลูกสร้างทั่วประเทศทุกแปลงโดยใช้ดาวเทียมและภาพถ่ายทางอากาศเข้ามาช่วย เพื่อให้มีแม่แบบในการตีราคาที่ดินที่ชัดเจนเป็นมาตรฐานและใช้การประเมินราคาของกรมธนารักษ์เป็นเกณฑ์

“สำหรับเกณฑ์การยกเว้นผ่อนปรนในการจ่ายภาษีที่ดินและภาษีที่อยู่อาศัยจะมีความชัดเจนเมื่อถึงขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา เช่น บ้านราคาไม่เกิน 1 ล้านบาทไม่เสียภาษี ซึ่งหลังจากกฤษฎีกาจะมีเกณฑ์การยกเว้นออกมาเยอะแน่นอนอย่าตกใจ และที่ประกาศจะเป็นอัตราสูงสุดที่จะเก็บแต่อัตราเริ่มเก็บนั้นจะต่ำกว่านั้น เช่น ภาษีที่ดินบ้านเบื้องต้นทราบว่าจะเริ่มจัดเก็บภาษีที่อัตรา 0.1% แต่ในส่วนที่จะต้องเสียภาษีในอัตราสูงจะเป็นที่ดินว่างเปล่า เพื่อส่งสัญญาณให้เจ้าของที่ดินนำที่ดินที่ครอบครองไปใช้ประโยชน์หรือขายต่อให้คนอื่นไปใช้ประโยชน์ต่อไป” ม.ร.ว.ปรีดิยาธร กล่าว

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างจำเป็นต้องมีการเริ่มต้นจัดเก็บในประเทศไทยเพราะสิ่งที่เกิดขึ้นตลอด10 ปีที่ผ่านมาก็คืองบประมาณรายจ่ายภาครัฐสูงกว่ารายได้ที่ภาครัฐจัดเก็บได้ ซึ่งรัฐบาลจำเป็นที่จะต้องมีแหล่งรายได้เข้ามาเพิ่มเพื่อทดแทนรายจ่ายที่เพิ่มขึ้น และการเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างดีกว่าการปรับเพิ่มอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (แวต) ที่จะกระทบกับการจับจ่ายของประชาชนมากกว่า ซึ่งขณะนี้ยังไม่มีใครพูดเรื่องการพิจารณาปรับเพิ่มการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือไม่ ซึ่งถ้าเริ่มจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างก็จะทดแทนรายจ่าย ที่เพิ่มขึ้นของรัฐได้ระดับหนึ่ง

สมหมาย ภาษี รมว.คลัง กล่าวว่า ภาษีฉบับนี้มีรายละเอียดต้องพิจารณาอีกมาก เช่น ที่ดินแบบไหนที่จะยกเว้นบ้าง ที่ดินวัด มูลนิธิ ที่ดินทำการเกษตร ที่ติดถนนไม่ติดถนน รวมถึงที่ดินและบ้านอยู่อาศัย จะยกเว้นอย่างไร

“คลังเสนอภาษีที่ดินให้ ครม.พิจารณาแน่นอน ทั่วโลกมีกว่า 40 ประเทศ ที่เก็บภาษีที่ดิน ประเทศที่เจริญแล้วจำนวนมากเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง สำหรับคนที่ไม่เคยเสียภาษีและต้องมาเสีย และคิดว่าต้องเสียค่าเช่าบ้านตัวเองอยู่นั้นเป็นการคิดที่ผิด หากคิดว่าอยากให้ประเทศเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว เหมือนกับประเทศมาเลเซียที่ประกาศว่าจะเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วในปี 2020 หากประเทศไทยยังไม่ยอมเสียภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างก็ไม่มีทางเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วได้ ต่อให้ถึงปี 2030 ก็เป็นไม่ได้” สมหมาย กล่าว

ทั้งนี้ หลังจาก ครม.เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างต้องใช้เวลาพิจารณากฎหมายอีกอย่างน้อย 4 เดือน และในกฎหมายยังระบุว่าให้เวลาอีก 1 ปีครึ่งถึงจะเริ่มเก็บจริง รวมแล้วต้องใช้เวลาอีก 2 ปี ภาษีถึงจะมีผลบังคับใช้ เป็นเรื่องที่รัฐบาลทำเพื่อประเทศในระยาว

นอกจากนี้ การเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างไม่ควรนำไปผูกกับภาวะเศรษฐกิจ  หากเศรษฐกิจไม่ดีก็ยังไม่ควรเก็บไม่ได้ เป็นเรื่องที่คิดผิดทาง จะไปคิดเหมือนกับการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม ที่ต้องนำเอาภาวะเศรษฐกิจมาร่วมประกอบการพิจารณาด้วย