ดึงบิ๊กตู่นั่งประธานแก้ปัญหาการบิน

ประจินเสนอ ครม.ตั้งบอร์ดดูแลมาตรฐานความปลอดภัยด้านการบิน ดึงนายกฯ นั่งประธาน เสนอแผนให้ ICAO 2 มี.ค.นี้

พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รมว.คมนาคม เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะกรรมการการบินพลเรือน (กบร.) ว่า ที่ประชุมได้มีมติเสนอให้ตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลมาตรฐานความปลอดภัยด้านการบินพลเรือนแห่งชาติขึ้นมาเพื่อดูแลปัญหาและควบคุมมาตรฐานการบินของไทย โดยจะเสนอต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาในเร็วๆ นี้ โดยคณะกรรมการชุดดังกล่าวจะเสนอให้นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีทำหน้าที่เป็นประธานเพื่อป้องกันการแทรกแซงกิจการด้านการบิน

พล.อ.อ.ประจิน ชี้แจงว่า การเสนอให้แต่งตั้งคณะกรรมการชุดดังกล่าวเกิดขึ้นภายหลังองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) เข้ามาตรวจสอบมาตรฐานด้านการบินของไทย และพบว่ามีปัญหาในเรื่องการกำกับดูแล การออกใบอนุญาต และมาตรฐานการปฏิบัติงาน และมีข้อกำหนดว่าจะต้องมีคณะกรรมการชุดนี้ขึ้นมา 1 ชุด เพื่อพิจารณาแผนงานรองรับทั้งในสถานการณ์ปกติและไม่ปกติ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นของผู้ใช้บริการและตอบโจทย์ตามมาตรฐานของ ICAO

นอกจากนี้ ที่ประชุมยังได้ตั้งคณะอนุกรรมการขึ้นมาอีก 2 ชุด ชุดแรกมีนายสมชาย พิพุธวัฒน์ อธิบดีกรมการบินพลเรือน (บพ.) เป็นประธาน ทำหน้าที่ดูแลในเรื่องข้อบังคับกฎระเบียบและการบริหารงานสนามบิน ส่วนคณะอนุกรรมการอีกชุด มีนายชัยศักดิ์ อังค์สุวรรณ อดีตรองปลัดกระทรวงคมนาคม เป็นประธาน ทำหน้าที่ออกใบอนุญาตดำเนินการสนามบิน ตรวจสอบสนามบิน ขึ้นตรงกับกระทรวงคมนาคม ทำหน้าที่เป็นเรกูเลเตอร์ชั่วคราว

“ชุดที่ต้องทำงานเร่งด่วนคือคณะอนุกรรมการ 2 ชุด ซึ่งจะมีบทบาทสำคัญในการแก้ไขกฎหมายและข้อกำหนดต่างๆ ในการรับรองการบินให้เกิดความถูกต้องและเป็นไปตามมาตรฐาน ICAO โดยจะส่งแผนงานไปยัง ICAO ในวันที่ 2 มี.ค.นี้ ว่าแผนงานทั้งหมดที่ได้ดำเนินการมานั้น ถูกต้องและครบถ้วนหรือไม่ หลังจากนั้นก็จะรอผล เพราะยังมีเวลาอีก 90 วัน ที่กรมการบินพลเรือนจะเสนอแผนงานรายละเอียดทั้งหมดให้ ICAO” พล.อ.อ.ประจิน กล่าว

สำหรับการแยกหน่วยกำกับและหน่วยบริหารออกจากกันนั้น คาดว่าจะใช้เวลาศึกษารูปแบบที่ชัดเจนและดำเนินการไม่เกิน 2 ปี ในอนาคต บพ.ก็จะกลับมาทำหน้าที่เรกูเลเตอร์และตั้งหน่วยงานอิสระขึ้นมาทำหน้าที่เป็นโอเปอเรเตอร์

อย่างไรก็ตาม แม้ว่า ICAO จะมีข้อกำหนดให้ บพ.แก้ไขปัญหาเสร็จสิ้นภายในระยะเวลา 90 วัน หลังจากนั้นก็ไม่น่าจะมีปัญหา เนื่องจากเชื่อมั่นว่าทาง ICAO จะเห็นชอบกับแผนงานที่มีการจัดทำขึ้นมานี้ เพราะมีการกำหนดตารางระยะเวลาการทำงานที่ชัดเจน ทุกอย่างอยู่ในแผนงานว่าจะเริ่มทำเมื่อไหร่และเสร็จเมื่อไหร่

พล.อ.อ.ประจิน กล่าวว่า ในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับ บพ. ทราบว่าขณะนี้จำนวนเจ้าหน้าที่ที่ออกใบรับรองผู้ดำเนินการทางอากาศในการขนส่งวัตถุอันตรายและระเบียบที่เกี่ยวข้องยังไม่เพียงพอ ทางICAO จึงให้ บพ.เพิ่มกฎระเบียบและเจ้าหน้าที่ให้ได้ตามข้อกำหนดที่ระบุไว้

ทั้งนี้ บพ.จะระดมบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญเข้ามาเพิ่มขึ้น ทั้งการจ้างบุคลากรที่เกษียณไปแล้ว หรือจ้างบุคคลภายนอกจากต่างประเทศเข้ามา และปรับปรุงเอกสาร ให้ทันสมัยสอดคล้องกับมาตรฐานของ ICAO โดยจะเริ่มทำตั้งแต่เดือน มี.ค.ถึงสิ้นปี 2558 โดยมีเป้าหมายจะพัฒนาบุคลากรเพิ่มขึ้นอีก 200 คน