หวั่นล้มประมูลคลื่นความถี่

นักวิชาการชี้ กฎหมายดิจิทัลดึงอำนาจ กสทช. ไม่ให้ประมูลคลื่น เตรียมรวบความเห็นเสนอกฤษฎีกา

นางพิรงรอง รามสูต หัวหน้าภาควิชาวารสารสนเทศ คณะนิเทศศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวในงานเสวนาหัวข้อ “ร่างกฎหมายเศรษฐกิจดิจิทัลกับการปฏิรูปสื่อ” ว่า กฎหมายดิจิทัล ได้ปรับบทบาทคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ให้อยู่ภายใต้คณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และร่าง พ.ร.บ. กสทช.ฉบับใหม่ กำหนดให้คลื่นความถี่ต้องใช้การประกวดคุณสมบัติ (บิวตี้ คอนเทสต์) และต้องจัดสรรให้เพียงพอต่อบริการสาธารณะ

ทั้งนี้ ร่าง พ.ร.บ. กสทช.ฉบับใหม่ ไม่กำหนดว่า คลื่นความถี่สัดส่วน 20% ต้องจัดสรรให้แก่ภาคประชาชน ขณะที่กฎหมายดิจิทัล 10 ฉบับ มีความคลุมเครือและเพิ่มอำนาจให้แก่เจ้าหน้าที่รัฐถือเป็นเรื่องน่าห่วง รวมทั้งให้อำนาจแก่กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมอย่างมาก ซึ่งยังมองไม่เห็นว่าจะสามารถจะทำให้เกิดเศรษฐกิจดิจิทัลได้อย่างไร

นอกจากนี้ พ.ร.บ.คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล ได้ให้เจ้าหน้าที่รัฐเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลเพียงแจ้งให้ประชาชนทราบ จากเดิมต้องให้ประชาชนยินยอม ซึ่งแตกต่างจากเกณฑ์ของประเทศในสหภาพยุโรป
(อียู) และองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (โออีซีดี) จึงมีความเสี่ยงที่อียูจะไม่ร่วมทำธุรกรรมข้อมูลกับไทย เพราะไม่ได้คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของชาวยุโรป

นายอาทิตย์ สุริยะวงศ์กุล นักวิจัยเครือข่ายพลเมืองเน็ต กล่าวว่า ในวันที่ 3 ก.พ.นี้จะไปยื่นข้อเสนอต่อสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) เพื่อเสนอข้อคัดค้านกฎหมายดิจิทัลรวม 10 ฉบับ อีกทั้งเว็บไซต์ www.change.org ได้เปิดให้ประชาชนลงชื่อคัดค้านกฎหมายดิจิทัล ตั้งแต่วันที่ 24 ม.ค.ที่ผ่านมา มีประชาชนไปร่วมลงชื่อแล้ว 1.5 หมื่นรายชื่อ และนำรายชื่อประชาชนที่ร่วมคัดค้านเสนอต่อ สปช.

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า กำลังรวบรวมความเห็นของคณะกรรมการ กสทช. ทั้งหมดว่ามีความเห็นอย่างไรต่อกฎหมายดิจิทัล 10 ฉบับ เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการกฤษฎีกา ในเร็วๆ นี้ ส่วนกฎหมายดิจิทัลที่เกี่ยวกับ กสทช.นั้น ได้ให้อำนาจ กสทช.จัดประมูลคลื่นเหมือนเดิม แต่ในการจัดทำแผนแม่บทบริหารคลื่นความถี่นั้น จะอยู่ภายใต้การพิจารณาของคณะกรรมการดิจิทัลฯ ที่จะจัดสรรคลื่นความถี่ว่าคลื่นใดควรให้เอกชนประมูล หรือคลื่นใดควรใช้เพื่อบริการสาธารณะหรือความมั่นคง

นายประสงค์ เลิศรัตนวิสุทธิ์ ผู้อำนวยการสถาบันอิศรา กล่าวว่า กฎหมายดิจิทัล ร่าง พ.ร.บ.ความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ กำหนดว่า หากมีเหตุการณ์ที่น่ากระทบต่อความมั่นคงและปลอดภัย สามารถสั่งให้ภาคเอกชนดำเนินการเรื่องใดได้ทันที ถือว่ากระทบต่อเอกชนมากสุด เพราะไม่ได้ระบุเหตุความจำเป็นชัดเจน