โรงแรมขนาดเล็กตีปีกเกณฑ์ผ่อนผัน

ทีเอชเอหนุนกฎกระทรวงใหม่ ดึงโรงแรมเล็กเข้าระบบกว่า 1 แสนห้อง ตะลึงโรงแรมเถื่อนผุดเท่าตัว

นายสุรพงษ์ เตชะหรูวิจิตร นายกสมาคมโรงแรมไทย (ทีเอชเอ) เปิดเผยว่า ผลจากมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่เห็นชอบออกกฎกระทรวงผ่อนผันให้อาคารประเภทอื่นมาใช้ประกอบธุรกิจได้ ซึ่งเป็นการลดหย่อนกฎระเบียบที่เอื้อให้โรงแรมขนาดกลางและขนาดย่อมเข้าสู่หลักเกณฑ์ที่ถูกต้องและได้รับใบอนุญาตประกอบการอย่างถูกต้องตามกฎหมาย จะทำให้เกิดโรงแรมเกิดใหม่ทั่วประเทศอีกกว่า 1 แสนห้อง ในระยะ 6 เดือนข้างหน้า

อย่างไรก็ตาม มาตรการดังกล่าวจะต้องดำเนินการควบคู่กับการปราบปรามโรงแรมที่ตั้งใจหลีกเลี่ยงเพื่อดึงเข้าสู่ระบบอย่างแท้จริง เพื่อป้องกันและปราบปรามโรงแรมผิดกฎหมายให้ลดลง อันจะส่งผลดีต่ออุตสาหกรรมท่องเที่ยวไทย และโครงสร้างราคาห้องพักในอนาคตจะไม่ถูกตัดราคาเหมือนที่ผ่านมา

นายสุรพงษ์ ชี้แจงว่า บทวิจัยแนวทางการแก้ปัญหาการประกอบกิจการโรงแรมผิดกฎหมายพบว่า ในพื้นที่ 6 แหล่งท่องเที่ยวขนาดใหญ่ คือ กรุงเทพฯ ภูเก็ต พัทยา เชียงใหม่ สุราษฎร์ธานี และหัวหิน ชะอำ โดยใช้ข้อมูลอ้างอิงจากเว็บไซต์อโกด้าพบว่า มีโรงแรมที่ผิดกฎหมายและไม่มีใบอนุญาต 4,876 โรงแรม 1.68 แสนห้อง มีใบอนุญาต 976 โรงแรม 1.28 แสนห้อง จากทั้งหมด 5,852 โรงแรม 2.97 แสนห้อง

ขณะที่โรงแรมใน 6 เมืองท่องเที่ยวที่ขึ้นทะเบียนกับกรมการปกครองไว้ทั่วประเทศ 2,299 โรงแรม ห้องพัก 2.03 แสนห้อง จึงระบุได้ว่าประเทศไทยมีโรงแรมที่ผิดกฎหมายและไม่มีใบอนุญาตกว่า 100% ของที่ขึ้นทะเบียนไว้ ส่วนข้อมูลในเดือน ส.ค. 2557 โรงแรมในประเทศไทยที่จดทะเบียนอย่างถูกต้องตามกฎหมายมี 7,364 โรงแรม รวม 3.6 แสนห้อง

นอกจากนี้ อโกด้ายังระบุว่าพื้นที่ที่มีโรงแรมและห้องพักที่ผิดกฎหมายและไม่มีใบอนุญาตมากที่สุดอันดับ 1 คือ กรุงเทพฯ และปริมณฑล มีโรงแรมผิดกฎหมาย 1,268 โรงแรม 5.8 หมื่นห้อง รองลงมาคือ ภูเก็ต 1,260 โรงแรม 4 หมื่นห้อง พัทยา 847 โรงแรม 3.4 หมื่นห้อง เชียงใหม่ 676 โรงแรม 1.5 หมื่นห้อง สุราษฎร์ธานี 495 โรงแรม 1.4 หมื่นห้อง หัวหินและชะอำ 330 โรงแรม 4,739 ห้อง

นายบัณฑูร นริศรางกูร หัวหน้ากลุ่มมาตรฐานและระเบียบกฎหมายส่วนรักษาความสงบเรียบร้อย 3 กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ปัจจุบันมีโรงแรมที่ได้รับใบอนุญาตแค่ 7,364 โรงแรม ราว 3.6 แสนห้อง จากโรงแรมทั้งหมด 1.2 หมื่นโรงแรม เป็นโรงแรมเถื่อน 5,000 โรงแรม หากกฎกระทรวงว่าด้วยการกำหนดประเภทและหลักเกณฑ์การประกอบธุรกิจโรงแรม พ.ศ. ... ใช้อย่างเป็นทางการ จะแก้ปัญหาโรงแรมเถื่อนให้ลดลง 50-70%