สปช.ไม่เห็นด้วยเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบ21

สปช.ลงมติไม่เห็นด้วย รายงานการศึกษาของกมธ.เสียงข้างมากในกมธ.ปฏิรูปพลังงาน ให้เปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบที่ 21

เมื่อวันที่ 13 ม.ค. การอภิปรายในช่วงบ่ายของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ต่อการพิจารณารายงานศึกษาเรื่องการเปิดให้สัมปทานปิโตรเลียมรอบที่ 21 ของกรรมาธิการ (กมธ.) ปฏิรูปพลังงาน ซึ่งสมาชิกส่วนใหญ่ได้อภิปรายกันอย่างกว้างข้าง และเห็นด้วยกับกมธ.เสียงข้างมาก ที่เสนอให้ใช้ทางเลือกที่ 3 คือ ให้ดำเนินการเปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบที่ 21 ด้วยระบบสัมปทานไทยแลนด์ทรี พลัส  

ทั้งนี้ นายดุสิต เครืองาม สปช. อภิปรายว่า ส่วนตัวขอเสนอทางเลือกที่ 4 ให้สปช.ลงมติ ใน 2 ทางเลือกไปพร้อมๆ กัน คือ 1.ให้รัฐบาลเป็นผู้ลงทุนในการสำรวจปิโตรเลียม ก่อนเปิดให้เอกชนมาประมูล และ 2. ให้ดำเนินการทำสัมปทานในทางเลือกที่ 3 พร้อมทำการศึกษาวิธีพีเอสซี หรือ แบบแบ่งปันผลผลิตควบคู่กันไป

ขณะที่พล.ร.อ.พะจุณณ์ ตามประทีป สปช. อภิปรายว่า รายงานฉบับนี้คนไม่ค่อยเชื่อถือ เพราะมีแต่คนทำงานด้านพลังงานทั้งนั้น และคนทำงานด้านพลังงานเป็นเทวดา แตะนิดแตะหน่อยมักจะฉุนเฉียว และการพิจารณาาเรื่องนี้ส่วนใหญ่ไม่ได้ศึกษาเรื่องผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม จึงเห็นว่าควรชะลอการเปิดสัมปทานออกไปก่อน จนกว่าจะมีคำตอบที่ชัดเจนให้กับประชาชนได้ว่ามีผลดีผลเสียและผลกระทบอย่างไร 

นายไพบูลย์ นิติตะวัน สปช. อภิปรายว่า ขอเสนอทางเลือกที่ 5 โดยให้เอกชนมีสิทธิในสัมปทานไม่เกินกึ่งหนึ่ง และให้ออกกฎหมายแบ่งปันผลผลิตทันที และอีกครึ่งหนึ่งให้ทำแบบแบ่งปันผลผลิต  ซึ่งมั่นใจว่าข้อเสนอนี้จะทำให้สังคมได้ข้อยุติที่ดี

จากนั้น นายคุรุจิต นาครทรรพ รองประธานกมธ.ปฏิรูปพลังงาน ชี้แจงว่า ยืนยันว่ารัฐบาลมีความจำเป็นที่ต้องเร่งส่งเสริมหาแหล่งปิโตรเลียมใหม่ โดยเปิดให้ยื่ขอสำรวจปิโตรเลียมรอบที่ 21 ภายใต้ระบบไทยแลนด์ทรี พลัส

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภายหลังอภิปรายเสร็จสิ้น นายคุรุจิต นาครทรรพ รองประธานกมธ.ปฏิรูปพลังงาน คนที่ 1 ชี้แจงว่า ยืนยันว่ารัฐบาลมีความจำเป็นที่ต้องเร่งส่งเสริมหาแหล่งปิโตรเลียมใหม่ โดยเปิดให้ยื่นขอสำรวจปิโตรเลียมรอบที่ 21 ภายใต้ระบบไทยแลนด์ ทรี พลัส  จากนั้นที่ประชุมลงมติเห็นชอบรายงานผลการศึกษาของกมธ.ปฏิรูปพลังงาน และรายงานของกมธ.การมีส่วนร่วมรับฟังความคิดเห็น  ให้รัฐบาลประกอบการพิจารณา ด้วยคะแนน 149 ต่อ 44 งดออกเสียง 35  ไม่ลงคะแนน 3  เสียง

ขณะที่ สมาชิกสปช.ยังได้ขอให้มีการส่งข้อเสนอแนะและข้อสังเกตของสมาชิกไปยังรัฐบาลเพื่อประกอบการพิจารณาในส่วนรายงานของกมธ.ปฏิรูปพลังงาน

อย่างไรก็ตาม น.ส.ทัศนา บุญทอง รองประธานสปช.คนที่ 2 ได้สั่งพักการประชุม 5 นาที เพื่อลงความเห็นในเรื่องนี้ โดยเมื่อเปิดการประชุม น.ส.ทัศนา ได้ขอมติจากที่ประชุม ซึ่งสมาชิกส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับรายงานการศึกษาของกมธ.เสียงข้างมากในกมธ.ปฏิรูปพลังงาน ที่ให้เปิดสัมปทานปิโตรเลียมรอบที่ 21  ด้วยคะแนน 130 ต่อ 79 เสียง  งดออกเสียง 21 เสียง  จากนั้นสั่งปิดประชุมเวลา 19.30 น.