ยกฐานะสปก.เป็นธนาคารที่ดิน

แก้กฎหมายยก สปก.เป็นธนาคารที่ดิน เปิดให้ผ่อนจ่ายสมบัติทำกิน

นายวีระชัย นาควิบูลย์วงศ์ เลขาธิการสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (สปก.) เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (คปก.) เมื่อเร็วๆ นี้ ได้พิจารณาร่างแก้ไข พ.ร.บ.ปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518 ก่อนมีมติให้อนุกรรมการแก้ไขกฎหมายไปพิจารณาให้รอบคอบร่วมกับกรมธนารักษ์ ในกรณีมีการโอนที่ดิน สปก.ให้กรมธนารักษ์

ทั้งนี้ ยังอนุมัติให้แก้ไขมาตราที่เกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่ของ สปก.ในการบริหารจัดการที่ดิน และให้พิจารณาเรื่องการใช้กองทุน สปก.ไปดูแลที่ดินเกษตรกรด้วย โดยคาดว่าภายในเดือน ม.ค.น่าจะได้ข้อยุติ เพื่อเสนอต่อรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา

“ในที่ประชุม รมว.เกษตรและสหกรณ์ ซึ่งเป็นประธานได้ตั้งข้อสังเกตว่า กรณีการโอนที่ดินให้กรมธนารักษ์จะต้องมีการวางผังเมือง สปก.ให้รอบคอบด้วย เพื่อป้องกันการรุกคืบของเมืองในอนาคต ส่วนกองทุน สปก.ให้พิจารณาการทำงานให้ทำหน้าที่คล้ายธนาคารที่ดิน ที่จะสามารถเข้าซื้อที่ดินเอ็นพีแอลและที่ดินเอ็นพีเอของเกษตรกรที่ติดอยู่ในธนาคารเอกชนได้ด้วยเพื่อรักษาที่ดินการเกษตร และให้เกษตรกรสามารถผ่อนชำระกับกองทุนได้ต่อไป” นายวีระชัย กล่าว

ปัจจุบันกองทุน สปก.มีเงินอยู่ประมาณ 3,000 ล้านบาท แต่ไม่ค่อยเคลื่อนไหว เพราะ สปก.ยังไม่ได้ซื้อที่ดิน ซึ่งทั้งหมดต้องกลับไปพิจารณารายละเอียดของข้อกฎหมายใหม่

นอกจากนี้ ที่ประชุมได้ให้อนุกรรมการยกร่างกฎหมายไปทบทวนรายละเอียดเกี่ยวกับระเบียบการชดเชยค่าที่ดินให้เกษตรกรในที่ดิน สปก. กรณีที่เกษตรกรที่ครอบครองที่ดินแต่ไม่ต้องการเป็นเกษตรกร และประสงค์จะคืนที่ดินให้กับ สปก. โดยบางรายได้มีการลงทุนปรับปรุงที่ดิน ปลูกพืชยืนต้น จึงเห็นว่าควรจะมีการชดเชยการลงทุนให้กับเกษตรกรในอัตรา 60% ของราคาประเมินที่ดินของกรมธนารักษ์   

อย่างไรก็ตาม รมว.เกษตรฯ ได้ตั้งข้อสังเกตเพิ่มเติมว่า ต้องระวังจะถูกมองว่าเป็นการฟอกที่ดินให้กับบุคคล ที่ต้องการเข้ามาแสวงหาประโยชน์รอเงินดังกล่าวโดยไม่ทำการเกษตรด้วย เพราะเข้ามาแบบไม่มีต้นทุนแต่อยู่ไป  5 ปี ก็คืนที่ได้ เพราะ สปก.จะชดเชยให้ จึงขอให้ไปดูว่ากรณีที่ระบุว่าต้องถือครองที่ดินไม่น้อยกว่า 5 ปี อาจจะเป็นระยะเวลาที่สั้นเกินไปหรือไม่ และกรณีการชดเชยสินไหมเหมาะสมหรือไม่ และกรณีมีบ้านหรือโรงเรือน จะชดเชยอย่างไร

ทั้งนี้ จะมีการประชุมร่างแก้ไข พ.ร.บ.ปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมอีกครั้งในเดือน ม.ค.ก่อนเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา