อย่ามโน...อย่ามโน

พุธที่แล้วผมทิ้งท้ายเอาไว้ว่า ตราบใดที่ประเทศไม่มีตำแหน่งประเทศและยุทธศาสตร์ที่ชัดเจน กระทรวงทั้งหลาย เช่น คลัง อุตสาหกรรม ศึกษา แรงงาน ไอซีที และบีโอไอ จะไม่สามารถเขียนยุทธศาสตร์ที่
ส่งเสริมซึ่งกันและกัน ในการส่งเสริมการลงทุนในอุตสาหกรรมที่สามารถผลิตสินค้าที่โลกกำลังต้องการได้ ต่อให้กระทรวงพาณิชย์เป็นนักขายขั้นเทพก็คงไม่สามารถเอาสินค้าที่โลกไม่ต้องการไปขายได้ด้วย
งบประมาณที่มีอยู่น้อยนิด

เมื่อตอนที่บริษัทยักษ์ใหญ่มือถือซัมซุงเลือกที่จะลงทุนสร้างโรงงานมือถือระหว่างไทยกับเวียดนามนั้น ดัชนีต่างๆ ของไทย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องความยากง่ายในการทำธุรกิจ ความโปร่งใสไร้คอร์รัปชั่น และความพร้อมด้านโครงสร้างพื้นฐานที่มีความหมายกว้างกว่าถนนหนทางและรางรถไฟนั้นเหนือกว่าเวียดนามทุกเรื่อง แต่ซัมซุงตัดสินใจไม่เลือกลงทุนในไทยที่หลายคนมโนเอาเองมาโดยตลอดว่าเราเป็นศูนย์กลางของ AEC ด้วยเหตุผลที่ว่า ทำเลที่ตั้งไทยเราเหนือกว่าประเทศอื่นๆ

เวียดนามนั้นนอกจากจะมีนโยบายที่ชัดเจนในการเลือกที่จะส่งเสริมการลงทุนในอุตสาหกรรมไฮเทคที่มีมูลค่าเพิ่มสูงที่โลกอยากได้และต้องไม่สร้างผลกระทบกับสิ่งแวดล้อมแล้ว ในทางปฏิบัติเวียดนามยังเน้นให้ความสำคัญกับผู้ว่าซีอีโอ ซึ่งเป็นผู้มีอำนาจเต็มในการเจรจาต่อรองกับผู้ประกอบการในการที่จะกำหนดระยะเวลาที่จะให้สิทธิพิเศษทางด้านภาษีตามกรอบที่รัฐบาลกำหนดมาให้ และสิทธิพิเศษอื่นๆ ตามที่ผู้ประกอบการจะร้องขอ

5 ปีที่แล้วที่ซัมซุงตัดสินใจลงทุนสร้างโรงงานผลิตโทรศัพท์มือถือ กล้องถ่ายรูปและคอมพิวเตอร์นั้น ส่งผลดีอย่างมากต่อการส่งออกของประเทศ เพราะแค่เพียงปีแรกซัมซุงก็สามารถส่งออกได้สูงนับแสนล้านบาท ก่อนเพิ่มเป็น 7-8 แสนล้านบาทในปีที่แล้ว ทำให้ยอดส่งออกรวมของเวียดนามโตมากกว่า 15% ขณะที่ยอดการส่งออกของไทยในปีที่แล้วติดลบ

ล่าสุดเมื่อตอนกลางปี ขณะที่ไทยกำลังตื่นเต้นกับเรื่องทีวีดิจิทัลว่าจะแจกกล่องรับกันอย่างไร ทีวีช่องไหนใครจะอยู่ใครจะไป ที่เวียดนาม ผู้ว่าซีอีโอกำลังตื่นเต้นกับการเจรจาต่อรองกับซัมซุงในการเชิญชวนไปลงทุนสร้างโรงงานผลิตจอทีวีดิจิทัลที่นั่น และในที่สุดซัมซุงก็ตัดสินใจลงทุนเพิ่มอีกในเวียดนาม ทำให้วันนี้เกาหลีใต้กลายเป็นนักลงทุนรายใหญ่ที่สุดในเวียดนาม

ที่น่าสนใจมากคือนอกจากสิทธิพิเศษด้านภาษีต่างๆ เพื่อส่งเสริมการลงทุนแล้ว ผู้ว่าซีอีโอเวียดนามยังมีอำนาจที่จะลงทุนเพิ่มเติมในสาธารณูปโภคพื้นฐานของเมืองตามที่ผู้ประกอบการร้องขอ และมีอำนาจอนุมัติการลงทุนในการฝึกอบรมพัฒนาแรงงานให้มีทักษะพร้อมทำงานกับโรงงานที่จะมาลงทุนใหม่ได้ ล่าสุดผู้ว่าเมืองบ๊าคนิงฮ์ร่วมกับคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้มีมติลงทุนเพิ่มเติมด้านสาธารณูปโภคพื้นฐานอีกเกือบๆ 500 ล้านบาท และอีกราวๆ 20 ล้านบาท เพื่อพัฒนาแรงงานของเขาเพื่อให้สามารถทำงานให้ซัมซุงได้

ด้วยยุทธศาสตร์ที่ชัดเจนในการเลือกส่งเสริมการลงทุนในอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าเพิ่มสูงและโลกกำลังต้องการ ยอดการส่งออกรวม 3 ไตรมาสของปี 2557 ของเวียดนามโตด้วยตัวเลขสองหลัก ขณะที่การส่งออกของไทยหดตัวติดลบ ซึ่งส่งผลให้ปีนี้เศรษฐกิจไทยน่าจะโตไม่เกิน 1% ขณะที่เศรษฐกิจเวียดนามจะโตต่อเนื่องอีกราวๆ 5.5% สถานการณ์คล้ายๆ ปีที่แล้ว คำปลอบใจจากภาครัฐก็คล้ายๆ กันอีกปีว่าปีหน้าไทยเราจะส่งออกได้มากขึ้น เศรษฐกิจจะโตมากกว่านี้

การเขียนยุทธศาสตร์ที่กว้างและครอบจักรวาลแบบที่ไทยเราชอบเขียนกำลังส่งผลร้ายต่อการพัฒนาประเทศอย่างรุนแรง รัฐบาลต้องเลิก “มโน” เสียทีว่าเรามียุทธศาสตร์แล้ว รีบตื่นขึ้นมาเขียนยุทธศาสตร์ที่ดีกันเถอะครับ