อึ้ง!อินไซด์111ล้าน

ก.ล.ต.พบผู้บริหารอินไซด์เทรดดิ้งมากขึ้น โบ้ย บจ.หน้าใหม่ไม่ทราบ เตรียมจัดงานใหญ่อบรม นายวสันต์ เทียนหอม รองเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า ในรอบปีงบประมาณระหว่างเดือน ต.ค. 2556-ก.ย. 2557 พบว่า ผู้กระทำผิดจากการใช้ข้อมูลภายในไปใช้ประโยชน์ในการซื้อขายหุ้น (อินไซด์เทรดดิ้ง) มีจำนวน 111 ราย คิดเป็นมูลค่าการกระทำผิดรวม 110 ล้านบาท ถือว่าสูงกว่าช่วงเดียวกันของ ปีก่อน สาเหตุเนื่องจากมีจำนวนบริษัทจดทะเบียน (บจ.) เข้าใหม่จำนวนมาก ทำให้กรรมการและผู้บริหารหน้าใหม่ไม่ทราบเกณฑ์เหล่านี้ จนทำให้เกิดการอินไซด์เทรดดิ้งสูงขึ้น ทั้งนี้ ทาง ก.ล.ต.เตรียมจะจัดงาน "ซีอีโอ ฟอรั่ม" เชิญผู้บริหาร บจ.ระดับ ซีอีโอ กรรมการทุกส่วน ไม่ว่าจะเป็น กรรมการบริหาร กรรมการตรวจสอบ กรรมการอิสระ เข้าร่วมรับฟังข้อมูล เพื่อจะได้ทราบถึงข้อควรไม่ควรต่างๆ ของการทำหน้าที่เป็นผู้บริหาร บจ. สำหรับมาตรการดูแลหุ้นเก็งกำไรนั้น ขณะนี้ทาง ก.ล.ต.ได้รับเรื่องจากตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) แล้ว ซึ่งเท่าที่มีการพิจารณาในเบื้องต้นถือว่ามาตรการมีความเหมาะสมแล้ว ไม่ต้องปรับปรุงแก้ไขใดๆ เพิ่มเติม หลังจากนี้คงจะต้องนำเข้าที่ประชุมคณะกรรมการ ก.ล.ต. เพื่อให้พิจารณารับหลักเกณฑ์ดังกล่าว หลังจากนั้นสามารถประกาศใช้ได้ โดยไม่จำเป็นต้องสำรวจความคิดเห็น (เฮียริ่ง) อีก เพราะได้มีการเฮียริ่งมาแล้วก่อนหน้านี้ นายวสันต์ กล่าวถึงความคืบหน้า แก้ไขกฎหมายให้อำนาจ ก.ล.ต.มีสิทธิสั่งฟ้องทางแพ่งกับผู้กระทำผิดในการซื้อขายหุ้นนั้น ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา คาดว่าน่าจะเข้าสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้ทันในปี 2558 และคาดว่าน่าจะบังคับใช้เป็นกฎหมายในปีหน้าเช่นกัน นายไพบูลย์ นลินทรางกูร อดีตประธานสภาธุรกิจตลาดทุนไทย (เฟทโก) ได้กล่าวฝากงานต่อ นางวรวรรณ ธาราภูมิ ประธานเฟทโกคนใหม่ว่า ประเด็นสำคัญคือผลักดันการปฏิรูปตลาดทุนต่อไป และในโอกาสที่ตนเองอยู่ในฐานะสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) จะได้มีส่วนช่วยผลักดันงานด้านตลาดทุนด้วย นอกจากนี้ อยากให้เฟทโกสานต่องานสร้างความรู้ด้านการเงินให้กับประชาชนต่อไป การประสานงานของ 7 องค์กรสมาชิกในเฟทโก ให้ทำงานเป็น 1 องค์กร ด้านผู้บริหารบริษัทหลักทรัพย์ กล่าวว่า ปัญหาผู้บริหารอินไซเดอร์ฯ คงจะแก้ไขลำบาก โดยเฉพาะผู้บริหารที่ชอบซื้อๆ ขายๆ หุ้น บริหารพอร์ตระยะสั้น ซึ่งจะได้เปรียบนักลงทุนทั่วไปในการล่วงรู้ข้อมูล แต่มักจะไม่ถูกลงโทษ ยกเว้นอินไซด์ในกรณีที่มีข่าวใหญ่ หรือมีผลต่อความเคลื่อนไหวของราคาหุ้นจำนวนมาก ถึงจะมีการตรวจสอบการซื้อขายในเชิงลึกของตลาดหลักทรัพย์ฯ และ ก.ล.ต. ซึ่งน่าจะมีการวางกรอบหรือกติกาในการซื้อขายหุ้นของ ผู้บริหาร บจ. ไม่ควรมีความถี่หรือบ่อย นอกจากนั้น กรณีที่มีผู้ถือหุ้นใหญ่ขายหุ้นออกจำนวนมาก เช่น บริษัท เนชั่น มัลติมีเดีย กรุ๊ป (NMG) โดยนายเสริมสิน สมะลาภา ทิ้งหุ้นออกมาเป็นระลอกๆ และมากถึง 47 ล้านหุ้น ระหว่างวันที่ 18-19 พ.ย. 2557 ตลาดหลักทรัพย์ฯ น่าจะมีการสอบถามเหตุผลจากบริษัท เพราะอาจจะมีข้อมูลบางเรื่องที่นักลงทุนโดยเฉพาะรายย่อยไม่ทราบ และอาจจะมีการต่อความเคลื่อนไหวของราคาหุ้นก็เป็นไปได้สูง อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ นายสุภกิจ จิระประดิษฐกุล รองผู้จัดการ หัวหน้าสายงานกำกับตลาดและดูแลสายงานกฎหมาย ตลท. เปิดเผยในช่วง 10 เดือนของปี 2557 ตลาดได้ลงโทษต่อผู้ใช้อินไซเดอร์เทรดดิ้ง และการสร้างราคา รวมเบี้ยปรับสูงถึง 55.05 ล้านบาท แบ่งเป็นอินไซเดอร์ 18.21 ล้านบาท จากการทำผิดและยอมเสียค่าปรับ 4 ราย ส่วนการปรับจากการสร้างราคามากถึง 36.84 ล้านบาท มีความผิดและเสียค่าปรับ 5 คดี โดยยังมีการกล่าวโทษอยู่ในกระบวนการยุติธรรมส่งไปกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) จำนวน 2 คดี กรณีสร้างราคาทั้งหมด "การปรับผู้กระทำความผิดแล้วมีจำนวนคนเข้ามาเกี่ยวข้องมากขึ้น หรือมีการใช้นอมินี แสดงให้เห็นว่ากระบวนการมีความซับซ้อนมากขึ้น" นายสุภกิจ กล่าว