สศอ.คาดดัชนีอุตฯปีนี้ติดลบ 4%

สศอ.คาดดัชนีอุตสาหกรรมปีนี้ติดลบ 4% เหตุอุตสาหกรรมยานยนต์โตต่ำกว่าคาดฉุดจีดีพีอุตฯติดลบ 1.5-2% คาดปี2558 เริ่มฟื้นตัวเป็นบวก

นายอุดม วงศ์วิวัฒน์ไชย ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม (สศอ.) เปิดเผยว่า ดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมเดือนต.ค.2557 อยู่ที่ 166.35 ปรับตัวลดลงจากช่วงเดียวกันของปีที่ผ่านมา 2.9% ส่งผลให้ภาพรวมในช่วง 10 เดือนปีนี้ (ม.ค.-ต.ค.2557) ยังติดลบอยู่ที่ 5.1% โดยหวังว่าในช่วง 3 เดือนที่เหลือนี้ค่าดัชนีจะมีการปรับตัวดีขึ้น และคาดว่าจะทำให้ภาพรวมดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมทั้งปีนี้ติดลบอยู่ที่ 4% และจีดีพีภาคอุตสาหกรรมติดลบอยู่ที่ 1.5-2%

ทั้งนี้ สาเหตุที่ทำให้ดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมลดลง ส่วนหนึ่งมาจากผลกระทบจากสถานการณ์การเมืองภายในประเทศในช่วงต้นปียังส่งแรงเฉื่อยมาถึง การฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกที่ล่าช้ากว่าคาด การผลิตและส่งออกของภาคอุตสาหกรรมที่ชะลอตัวลงตามเศรษฐกิจของประเทศคู่ค้าหลัก โดยเฉพาะกลุ่มสหภาพยุโรป (อียู) ญี่ปุ่นและจีน

สำหรับกลุ่มอุตสาหกรรมหลักที่ปรับตัวลดลงและมีผลต่อดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรม ได้แก่ อุตสาหกรรมยานยนต์ที่หดตัวลงหลังสิ้นสุดโครงการรถคันแรรก โดยคาดว่าปีนี้จะมีการผลิตรวมอยู่ที่ 1.95 ล้านคัน ลดลงจากปีก่อน 20.64% อุตสาหกรรมโรงกลั่นน้ำมันที่มีการหยุดซ่อมบำรุงโรงกลั่น อุตสาหกรรมเครื่องประดับและอุตสาหกรรมอาหารทะเลกระป๋องและแช่แข็ง

ขณะที่กลุ่มอุตสาหกรรมที่มีการขยายตัวดีขึ้น ได้แก่ อุตสาหกรรมชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ เนื่องจากมีความต้องการนำไปใช้ในอุปกรณ์สื่อสารกลุ่มสมาร์ทโฟน แท็บเล็ตและทีวีดิจิทัลมากขึ้น อุตสาหกรรมเครื่องปรับอากาศที่มีการส่งออกไปยังตลาดหลักได้เพิ่มขึ้น และอุตสาหกรรมเม็ดพลาสติก

“ตัวที่ทำให้ค่าดัชนีอุตสาหกรรมปีนี้ลดลงมาก น่าจะมาจากการเติบโตของอุตสาหกรรมรถยนต์ที่หดตัวลง เพราะอุตสาหกรรมรถยนต์คิดเป็น 10% ของจีดีพีอุตสาหกรรม แต่คาดว่าปีหน้า จีดีพีอุตสาหกรรมจะขยายตัวดีขึ้นมาเป็นบวกอยู่ที่ 2-3% และค่าดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมจะโต 3-4% ภายใต้สมมติฐานที่ค่าเงินบาทอยู่ที่ 32.8 บาทต่อเหรียญสหรัฐและราคาน้ำมันอยู่ที่ 93 เหรียญสหรัฐต่อบาร์เรล” นายอุดม กล่าว

ปัจจัยบวกที่ช่วยสนับสนุนให้จีดีพีอุตสาหกรรมในปี 2558 ขยายตัวดีขึ้นมาจากแนวโน้มการฟื้นตัวของเศรษฐกิจและปริมาณการค้าโลก การฟื้นตัวของการลงทุนในประเทศ เนื่องจากมีนโยบายส่งเสริมการลงทุนใหม่ ทำให้คาดว่าจะมีการยื่นขอรับส่งเสริมการลงทุนในช่วงปลายปีเพิ่มมากขึ้น และคาดว่าปีนี้ยอดขอรับส่งเสริมการลงทุนจากบีโอไอน่าจะอยู่ที่ระดับ 1 ล้านล้านบาทได้ เนื่องจากยอดขอรับส่งเสริมการลงทุนในช่วง 10 เดือนปีนี้ (ม.ค.-ต.ค.2557) อยู่ที่ 6.4 แสนล้านบาทแล้ว รวมทั้งการผลิตและจำหน่ายรถยนต์ที่เริ่มปรับฐานเข้าสู่ภาวะปกติ และราคาน้ำมันที่แนวโน้มลดลง

ขณะเดียวกัน ยังมีปัจจัยลบที่อาจมีผลต่อการขยายตัวของจีดีพีและดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมที่ไม่ประมาทไม่ได้คือ อุตราแลกเปลี่ยนที่ยังมีความผันผวน เนื่องจากค่าเงินที่แข็งหรืออ่อนค่าลงจะมีผลต่อต้นทุนการผลิตของภาคอุตสาหกรรม รวมทั้งยังมีผลต่อยอดคำสั่งซื้อสินค้า (ออเดอร์) โดยเฉพาะในกลุ่มผู้ประกอบการเอสเอ็มอี และราคาสินค้าเกษตรที่ยังอยู่ในภาวะซบเซา ซึ่งจะมีผลต่อการกำลังซื้อและการบริโภคภายในประเทศ

อย่างไรก็ดี ตัวเลขค่าดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมปีนี้ที่คาดว่าจะติดลบ 4% นั้น เป็นการประเมินสถานการณ์ในกรณีที่ค่าดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมในช่วง 2 เดือนที่เหลือต้องขยายตัวเฉลี่ยเดือนละ 1.5% แต่หากในช่วง 2 เดือนที่เหลือนี้ค่าดัชนีหดตัวลงเฉลี่ยเดือนละ 1.5% ก็จะส่งผลให้ค่าดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมรวมปีนี้ติดลบ 4.5%