ลงทุนเวียดนามแรงไม่หยุดฉุดไม่อยู่

ลงทุนเวียดนาม..แรงไม่หยุด ฉุดไม่อยู่ปัจจุบันเวียดนามมาแรง ทั้งเศรษฐกิจกำลังขยายตัวอย่างรวดเร็ว โดยปี 2556 ขยายตัว 5.42% ส่วนปี 2557 จะขยายตัว 5.8% และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 6.2% ในปี 2558 การลงทุนในเวียดนามเพิ่มขึ้นมากในระยะหลัง และคาดว่าจะเติบโตก้าวกระโดดในอนาคตจากเหตุผลหลายประการ

ประการแรก เวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนา รายได้ค่อนข้างต่ำ ได้รับสิทธิพิเศษด้านภาษีศุลกากร GSP ขณะที่ไทยจะถูกตัด GSP จากสหภาพยุโรปนับตั้งแต่ปี 2558 ทำให้ผู้ประกอบการไทย ต่างเร่งไปลงทุนในเวียดนามเพื่อความอยู่รอด

ประการที่สอง เวียดนามเจรจาทำความตกลงเขตการค้าเสรีกับกลุ่มประเทศต่างๆ ก้าวหน้าไปมาก คาดว่าจะลงนามได้เร็วๆ นี้ ทั้งข้อตกลง TransPacific Partnership (TPP) ข้อตกลงเขตการค้าเสรีกับสหภาพยุโรป และข้อตกลงเขตการค้าเสรีกับสหภาพศุลกากรรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน จะยิ่งทำให้เวียดนามน่าสนใจลงทุนมากขึ้นไปอีก

ประการที่สาม ให้สิทธิและประโยชน์ด้านส่งเสริมการลงทุนค่อนข้างสูง ตามเกณฑ์ปัจจุบันกรณีอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสูงและมีขนาดใหญ่ ซึ่งลงทุนมากกว่า 900 ล้านบาท ภายใน 3 ปีนับจากออกบัตรส่งเสริม และมีรายได้ขั้นต่ำ 1,500 ล้านบาท ภายใน 3 ปีนับจากเปิดดำเนินการหรือจ้างงานมากกว่า 3,000 คน จะได้รับยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล 4 ปีแรก ลดหย่อนกึ่งหนึ่ง 9 ปี คือ ระหว่างปีที่ 5 – 13 ปี จากนั้นปีที่ 14–30 จะเสียภาษีเพียง 10% ซึ่งสูงกว่าไทยที่ยกเว้นสูงสุดเพียง 8 ปีแรก และลดหย่อนกึ่งหนึ่งอีกไม่เกิน 5 ปี คือ ปีที่ 9 – 13 เท่านั้น อีกทั้งยังเริ่มนับเวลาจากเริ่มมีกำไร แต่ไม่เกินปีที่ 3 นับจากเปิดดำเนินการ ขณะที่ไทยเริ่มนับจากเปิดดำเนินการไม่ว่าจะมีกำไรหรือไม่ก็ตาม

สำหรับปัญหาของเวียดนามเป็นปัญหาจากการกำหนดสเปกกิจการเทคโนโลยีสูงอย่างเข้มงวดมาก กล่าวคือ ต้องเป็นผู้ลงทุนรายแรกในเทคโนโลยีสูงนั้นๆ ทำให้เมื่อบริษัทหนึ่งได้รับสถานภาพเทคโนโลยีสูงแล้ว อีกบริษัทแม้ยื่นขอรับการส่งเสริมภายหลังโครงการแรกในเวลาช้ากว่ากันเพียงเล็กน้อยเท่านั้น ก็จะไม่ได้รับสิทธิและประโยชน์ตามหลักเกณฑ์เทคโนโลยีสูงแต่อย่างใด นอกจากนี้ ยังกำหนดเงื่อนไขว่าต้องมีบุคลากรอย่างต่ำ 5% ที่จบอุดมศึกษาหรือสูงกว่าที่ทำงานด้านวิจัยและพัฒนา ต้องมีสัดส่วนรายได้ขั้นต่ำ 60% จากผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีสูงในช่วง 3 ปีแรก และเพิ่มขึ้นเป็น 70% นับจากปีที่ 4 เป็นต้นไป

ดังนั้น กระทรวงการคลังของเวียดนามจึงเสนอแก้ไขกฎหมายต่อสมัชชาแห่งชาติเพื่อผ่อนปรนมากขึ้น โดยเพิ่มสิทธิและประโยชน์แก่การลงทุนในโครงการขนาดใหญ่ มีการจ้างงานและยอดขายมาก เช่น โครงการระดับ 2,000 ล้านบาทเป็นต้นว่า โครงการที่ลงทุนขั้นต่ำ 2 พันล้านบาท ภายใน 5 ปี มีรายได้มากกว่า 3 หมื่นล้านบาท/ปี โครงการผลิตเพื่อส่งออกที่จ้างงานมากกว่า 6 พันคน

ประการที่สี่ เวียดนามกำลังเร่งส่งเสริมการลงทุนในส่วนอุตสาหกรรมสนับสนุน ซึ่งเป็นการผลิตชิ้นส่วนป้อนอุตสาหกรรมต่างๆ ที่ปัจจุบันยังนำเข้าชิ้นส่วนจากต่างประเทศแทบทั้งหมด และเป็นการแก้ไขปัญหาแหล่งกำเนิดสินค้าตามข้อตกลงการค้าเสรีที่กำลังจะมีผลใช้บังคับในอนาคต

ซึ่งกำหนดต้องใช้วัตถุดิบหรือมูลค่าเพิ่มในประเทศขั้นต่ำเอาไว้ หากผลิตชิ้นส่วนหรือวัตถุดิบในประเทศ จะทำให้สามารถใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรีได้อย่างเต็มที่ ทั้งนี้ กำลังพิจารณาเสนอให้สิทธิและประโยชน์แก่อุตสาหกรรมสนับสนุนเพิ่มขึ้นแม้เป็นกิจการขนาดเล็กก็ตา