คนอาเซียน

สัปดาห์นี้มีการประชุมสุดยอดของผู้นำประเทศสมาชิกกลุ่มอาเซียน ณ กรุงเนย์ปิดอว์ ประเทศพม่า ซึ่งนอกจากจะหารือในประเด็นต่างๆ กันเองแล้ว ก็ยังมีการประชุมร่วมกับประเทศคู่ค้าสำคัญอีกหลายชาติ ที่แต่ละประเทศก็ล้วนแต่อยากจะกระชับความสัมพันธ์กับอาเซียนให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น โดยเฉพาะในเรื่องการคมนาคมขนส่งและการค้า

ขณะเดียวกัน ในการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนจะมีการส่งต่อตำแหน่งประธานอาเซียนให้แก่ “มาเลเซีย” ที่จะเริ่มปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. 2558 ซึ่งจะเป็นอีกปีที่สำคัญ เพราะจะมีการรวมตัวเป็นประชาคมอาเซียนในปลายปีเดียวกัน

สำหรับปีหน้า มาเลเซียที่จะเป็นเจ้าภาพในการจัดประชุมต่างๆ ของอาเซียน ได้กำหนดธีมประจำปีว่า “A peoplecentric ASEAN” หรืออาเซียนที่ให้ความสำคัญกับคน มีคนเป็นศูนย์กลาง แต่ถึงตอนนี้มาเลเซียก็ไม่ได้แย้มพรายว่า จะมีการดำเนินกิจกรรมอะไรบ้างที่สอดคล้องกับธีมดังกล่าว

เมื่อพูดถึงประชาคมอาเซียน คนส่วนใหญ่ก็มักจะคิดถึงเออีซี หรือประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ที่เป็นเรื่องการค้าการลงทุนเป็นหลัก แต่เมื่อมองลึกลงไปแล้ว ก็ต้องไม่ลืมว่า “คน” คือฟันเฟืองสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของทุกประเทศ

แต่ที่ผ่านมา เมื่อพูดถึงเออีซี รัฐบาลทุกประเทศก็มักจะเน้นแต่การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน การปรับกฎระเบียบต่างๆ เพื่อสนับสนุนภาคอุตสาหกรรมต่างๆ ทั้งที่ในความเป็นจริงแล้ว ยังมีการลงทุนอีกส่วนหนึ่งที่จำเป็นไม่แพ้กัน นั่นก็คือ การพัฒนาคน

ไม่ว่าจะเป็นการปรับปรุงคุณภาพการศึกษา ทำให้คนทุกกลุ่มได้รับการศึกษาตามความเหมาะสม และจำเป็นต่อการประกอบอาชีพ

การจัดระบบฝึกอบรมอาชีพ เพื่อพัฒนาทักษะของแรงงานในระบบให้สอดคล้องกับความต้องการของภาคอุตสาหกรรม เพราะที่ผ่านมาทุกประเทศต่างประสบปัญหาเดียวกันก็คือ แรงงานมีทักษะไม่ตรงกับงาน และการขาดแคลนแรงงานฝีมือ

เมื่อมีแรงงานที่มีคุณภาพแล้ว ก็จำเป็นต้องมีระบบสวัสดิการที่เหมาะสม มีกฎหมายคุ้มครองสิทธิของแรงงาน ทั้งส่วนที่เป็นแรงงานท้องถิ่นและแรงงานต่างด้าว ทำให้แรงงานทุกกลุ่มได้รับการดูแลไม่ยิ่งหย่อนไปกว่ากัน เพราะในอนาคต การหลั่งไหลไปมาของแรงงานข้ามพรมแดนจะยิ่งมีมากขึ้น ควรดูแลแรงงานทุกคนในฐานะ “คนอาเซียน” อย่ามัวแต่แบ่งเขาแบ่งเรา

เหล่านี้คือส่วนหนึ่งของโจทย์สำคัญที่สมาชิกกลุ่มอาเซียนต้องร่วมมือกัน เพื่อร่วมกันสร้างและดูแล “คนอาเซียน”