"ประจิน" เล่นกับไฟ ฟื้นทางด่วนเกษตร-นวมินทร์

โดย...ทีมข่าวเศรษฐกิจภาครัฐโพสต์ทูเดย์

พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รมว.คมนาคม เปิดเผยว่า วันที่ 7 พ.ย.ที่ผ่านมา ได้สั่งการให้ สร้อยทิพย์ ไตรสุทธิ์ ปลัดกระทรวงคมนาคม และผู้ว่าการ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย ไปรวบรวมข้อมูลโครงการศึกษาความเหมาะสมและออกแบบรายละเอียดระบบทางด่วนขั้นที่ 3 สายเหนือ ตอน N1 N2 N3 และ อีสท์เวสท์ คอร์ริดอร์ ด้านตะวันออก เพื่อขอทราบความเป็นมาเดิมเป็นอย่างไร ทั้งที่ได้ดำเนินการไปแล้วบางส่วนได้ทำอะไรไปบ้าง ปัจจุบันเป็นอย่างไร และติดปัญหาอะไรอยู่ โดยขอทราบเป็นข้อมูล เนื่องจากไม่ทราบความเป็นมาจึงได้ให้ไปสรุปให้ทราบความเป็นมาเท่านั้นเอง

“ผมเคยผ่านบริเวณนั้น และเห็นว่าเป็นอนุสรณ์เสาตอม่อโผล่อยู่ ก็เลยอยากจะรู้เท่านั้นเองว่า คืออะไร ความเป็นมาอย่างไร โดยยืนยันว่า ไม่ได้สั่งให้ทบทวนแต่เป็นการสั่งให้ทำข้อมูลมาให้ทราบเท่านั้น ส่วนจะดำเนินการอย่างไรต่อไปหรือไม่ จะต้องขอเวลาศึกษารายละเอียดข้อมูลให้ชัดเจนก่อน ซึ่งยังไม่ได้กำหนดระยะเวลาพิจารณาต้องชัดเจนเมื่อไร” พล.อ.อ.ประจิน กล่าว

ขณะที่ สร้อยทิพย์ ปลัดกระทรวงคมนาคม ยอมรับว่า เพิ่งได้รับคำสั่งจาก พล.อ.อ.ประจิน ให้รวบรวมข้อมูลโครงการดังกล่าวให้ทราบ จึงยังไม่มีรายละเอียดโครงการว่า เป็นอย่างไรบ้าง คงต้องขอเวลารวบรวมข้อมูลทั้งหมดก่อนจึงจะสามารถให้รายละเอียดที่ชัดเจนได้

แม้ข้อมูลที่ออกมาจะเป็นเสมือนเพียงดำริทางนโยบาย แต่ในความเป็นจริงนั้น ข้าราชการกระทรวงคมนาคมบอกว่า นี่คือการยกเรื่องที่ซุกไว้ในตู้ ขึ้นมาหารือกันบนโต๊ะ

สำหรับทางด่วนขั้นที่ 3 สายเหนือ (N1, 2, 3) ระยะทาง 42.9 กม. มีเป้าหมายเพื่อรองรับปริมาณจราจร EastWest Corridoor (อีสท์เวสท์ คอร์ริดอร์) ของกรุงเทพฯ

ช่วง N1 เริ่มต้นจากทางพิเศษศรีรัช มาตามถนนรัตนาธิเบศร์ ผ่านแยกแคราย มาตามถนนงามวงศ์วานถึงแยกเกษตรศาสตร์ ระยะทาง 19.2 กม.

ช่วง N2 เริ่มจากแยกเกษตรฯถนนประเสริฐมนูกิจถนนนวมินทร์ ระยะทาง 9.2 กม. โดยแนวสายทางจะซ้อนทับบนเกาะกลางถนนเกษตรนวมินทร์ ของกรมทางหลวงถึงถนนนวมินทร์

ช่วง N3 เริ่มจากถนน นวมินทร์ถนนเสรีไทถนนรามคำแหง สิ้นสุดที่ทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองกรุงเทพชลบุรีสายใหม่ (มอเตอร์เวย์) บริเวณถนนศรีนครินทร์ ระยะทาง 11.5 กม.

เพราะในปัจจุบันปัญหาการจราจรด้านเหนือที่ยังไม่มีโครงข่ายทางด่วนเชื่อมจากแนวตะวันตกตะวันออก ทำให้ถนนงามวงศ์วาน ถนนรัตนาธิเบศร์ และถนนเกษตรนวมินทร์ รถติดขัดอย่างมาก

ที่ผ่านมาการทางพิเศษได้มีการศึกษาความเหมาะสมทางด้านวิศวกรรม เศรษฐกิจ การเงิน และผลกระทบสิ่งแวดล้อมและงานทบทวนและออกแบบรายละเอียดของโครงการระบบตามขั้นตอนแล้ว แต่ถูกนักศึกษา และนักวิชาการจากมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ต่อต้านอย่างหนัก เพราะเกรงว่าจะส่งผลกระทบต่อการเรียนการสอนในมหาวิทยาลัย จากมลภาวะทางเสียง และอุบัติเหตุที่อาจจะเกิดขึ้น

มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์เสนอให้ทำเป็นอุโมงค์ในช่วงที่ผ่านหน้ามหาวิทยาลัย เพื่อให้รถวิ่งแทนการก่อสร้างเป็นทางยกระดับ แต่ในที่สุดก็หาข้อสรุปร่วมกันไม่ได้

กระทรวงคมนาคม จึงให้สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ไปศึกษาขนส่งสาธารณะรูปแบบอื่นทดแทน

ขณะที่ สนข.ได้ให้การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ไปศึกษา และสรุปออกมาว่า จะก่อสร้างเป็นรถไฟฟ้ารางเดี่ยว (โมโนเรล) สายสีน้ำตาล ระหว่างแครายมีนบุรี ระยะทาง 21.6 กิโลเมตรแทน

ข้อมูลของ สนข. ที่ได้เสนอให้ลงทุนรถไฟฟ้าโมโนเรลสายสีน้ำตาล (แครายบึงกุ่ม) นั้นใช้เงินลงทุนกว่า 2 หมื่นล้านบาท ก่อสร้างเป็นทางยกระดับตลอดเส้นทางบนเกาะกลางถนนงามวงศ์วาน ถนนเกษตรนวมินทร์ โดยช่วงเกษตรนวมินทร์ จะใช้ตอม่อทางด่วนที่การทางพิเศษสร้างค้างไว้ 281 ตอม่อ ซึ่งสามารถรองรับโครงสร้างรถไฟฟ้าโมโนเรลได้ เนื่องจากฐานทางด่วนเดิมออกแบบไว้กว้าง 28 เมตร รองรับถนนขนาด 6 ช่องจราจร ขณะที่โครงสร้างโมโนเรลจะใช้ฐานกว้างแค่ 10 เมตร ทำให้ประหยัดค่าเวนคืนได้มากกว่า โดยจะมีเวนคืนบริเวณจุดที่ตั้งสถานี

สนข.ประเมินว่า การสร้างทางด่วนสายนี้มีค่าเวนคืนร่วม 4 หมื่นล้านบาท และมีโครงสร้างทับซ้อนกับแนวรถไฟฟ้าบนถนนรัตนาธิเบศร์ด้วย

แนวเส้นทางจะเป็นแนวเดียวกับทางด่วน จุดเริ่มต้นโครงการจะต่อเชื่อมกับรถไฟฟ้าสายสีม่วง (บางซื่อบางใหญ่) และสายสีชมพู (แครายมีนบุรี) มีสถานีร่วมกันที่หน้าศูนย์ราชการนนทบุรี จากนั้นจะวิ่งตรงมาถนนงามวงศ์วาน ผ่านแยกพงษ์เพชร แยกวิภาวดี เชื่อมกับรถไฟชานเมืองสายสีแดง (บางซื่อรังสิต) ตรงมาถึงแยกเกษตรฯ เชื่อมกับรถไฟฟ้าสายสีเขียว (หมอชิตสะพานใหม่คูคต) ตรงมาบนถนนเกษตรนวมินทร์ (ถนนประเสริฐมนูกิจ) ช่วงจุดตัดกับทางด่วนเอกมัยรามอินทรา ในอนาคตจะเชื่อมกับรถไฟฟ้าสายสีเทา (โมโนเรล)

จากนั้นจะตรงไปผ่านแยกนวมินทร์เลี้ยวขวาเข้าถนนนวมินทร์ ไปตามแนวถนน ช.2 ของ กทม.ที่จะสร้างใหม่เพื่อเปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ แล้วตัดเข้านวมินทร์ซอย 50 และซอย 42 ผ่านถนนเสรีไทย ซอย 35 ข้ามถนนเสรีไทยและไปตามถนนรามคำแหง ซอย 129/1 บรรจบกับรถไฟฟ้าสายสีส้ม (ศูนย์วัฒนธรรมฯบางกะปิมีนบุรี) ที่สถานีมีนบุรี

ผลศึกษาเบื้องต้นของ สนข.ระบุว่า ถ้าลงทุนรถไฟฟ้าโมโนเรลขนาดกลาง กว้างประมาณ 2.403 เมตร ยาว 1215 เมตรต่อตู้ เป็นฟีดเดอร์คล้ายกับรถไฟฟ้าสายสีชมพูและสีเหลือง ใช้เงินลงทุนทั้งโครงการ 6.17 หมื่นล้านบาท

นี่คือแผนการก่อสร้าง “ทางด่วนขั้นที่ 3 สายเหนือ” (N1, N2, N3) แต่จะมีการปรับเปลี่ยนไปเป็น “โมโนเรล” หรือไม่ ฝ่ายนโยบายคือผู้ตัดสินใจ