พาณิชย์ไฟเขียวแก้กม.แข่งขันทางการค้า

บอร์ดแข่งขันทางการค้าไฟเขียวใช้เกณฑ์อำนาจเหนือตลาดใหม่ปรับปรุงร่างกฎหมายเสนอครม.15 ธ.ค.นี้

นางอภิรดี ตันตราภรณ์ รมช.พาณิชย์ เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ครั้งที่ 1/2557 มีมติเห็นชอบการกำหนดเกณฑ์ผู้มีอำนาจเหนือตลาด ตามที่คณะอนุกรรมการเชี่ยวชาญเฉพาะเรื่องเสนอ โดยกำหนดใช้เป็นเกณฑ์เดียวกับทุกธุรกิจ  ซึ่งผู้ประกอบการธุรกิจที่เข้าเกณฑ์อำนาจเหนือตลาด คือ ธุรกิจรายใดรายหนึ่ง มีส่วนแบ่งในตลาดสินค้าหรือบริการตั้งแต่ 30% ขึ้นไป และมียอดเงินขายปีที่ผ่านมาตั้งแต่ 500 ล้านบาทขึ้นไป รวมถึงธุรกิจ 3 รายแรกในธุรกิจเดียวกัน ที่มีส่วนแบ่งตลาดในสินค้าหรือบริการเกิน 75% และยอดเงินขายต่อรายตั้งแต่ 500 ล้านบาทขึ้นไป ให้เป็นผู้มีอำนาจเหนือตลาด 

ทั้งนี้ เกณฑ์ผู้มีอำนาจเหนือตลาด ได้ปรับจากเกณฑ์เดิมที่กำหนดให้ผู้มีอำนาจเหนือตลาด จะต้องเป็นผู้ประกอบธุรกิจรายใดรายหนึ่งที่มีส่วนแบ่งตลาดในปีที่ผ่านมาเกิน 50% และมียอดขาดที่ผ่านมาเกิน 1,000 ล้านบาท โดยสาเหตุที่ต้องปรับเกณฑ์อำนาจเหนือตลาดเนื่องจากสภาพตลาดสินค้าและบริการของไทยมีขนาดเล็กลง ผู้ประกอบการรายใหญ่ของไทยส่วนใหญ่มีส่วนแบ่งตลาดอยู่ที่ 30% ขึ้นไป จึงต้องปรับลดเกณฑ์ลงมาให้เหมาะสม

“ส่วนเกณฑ์การควบรวมธุรกิจ ที่ประชุมมอบให้กรมการค้าภายในในฐานะเลขานุการคณะกรรมการฯไปดำเนินรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้เสีย จากเดิมธุรกิจที่มีอำนาจเหนือตลาดต้องมีส่วนแบ่งตลาด 50%  ขึ้นไป และยอดขายเกิน 1,000 ล้านบาท/ปี”

นอกจากนี้ ที่ประชุมมีมติเห็นชอบแนวทางปรับปรุงร่างพ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 ตามที่กรมการค้าภายในได้ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และกำหนดให้กรมยกร่างกฎหมายเสนอขอความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในวันที่ 15 ธ.ค.นี้ ก่อนประกาศในกิจจานุเบกษาเพื่อบังคับใช้ต่อไป ซึ่งประเด็นที่ได้แก้ไขกฎหมายฉบับใหม่ ประกอบด้วย การบังคับใช้กฎหมายกับรัฐวิสาหกิจ  การยกระดับเป็นองค์กรอิสระ  รวมทั้งให้มีผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านในการบริหารงาน และปรับเพิ่มนิยามผู้ประกอบการธุรกิจให้หมายรวมถึงบริษัทในเครือ เป็นต้น