ส่งออกโค้งสุดท้ายไร้สัญญาณฟื้น-ศก.คู่ค้าจับไข้

โดย...ทีมข่าวเศรษฐกิจภาครัฐโพสต์ทูเดย์

ค่อนข้างชัดเจนว่าการส่งออกสินค้าไทยปีนี้ที่กระทรวงพาณิชย์ตั้งเป้าเติบโตในอัตรา 3.5% คงหลุดเป้า หลังตัวเลขส่งออก 7 เดือนแรกติดลบ 0.42% ในขณะที่ภาวะเศรษฐกิจคู่ค้าทั่วโลกไม่ได้ฟื้นตัวตามที่หวัง

“ตัวเลข 3.5% เป็นเป้าหมายในการทำงาน แต่การเติบโตดังกล่าวต้องขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายอย่างเข้ามาประกอบ ซึ่งหากตลาดต่างประเทศฟื้นตัวจะสามารถผลักดันการส่งออกให้ได้ตามเป้าหมาย แต่หากมีปัจจัยอื่นที่กระทบต่อการส่งออก จำเป็นต้องทบทวนเป้าหมายใหม่ ส่วนจะลดลงมาเหลือเท่าไหร่บอกไม่ได้” ชุติมา บุณยประภัศร ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ออกมายอมรับการส่งออกจะไม่เป็นไปตามเป้าหมาย

หากพิจารณารายละเอียดสัดส่วนกลุ่มสินค้าที่เป็นแรงส่งสำคัญในการขับเคลื่อนมูลค่าภาคส่งออก พบว่ากลุ่มสินค้าเกษตรและอุตสาหกรรมเกษตรมีสัดส่วนมูลค่า 16.5% ของการส่งออกรวม แต่ในช่วง 7 เดือนที่ผ่านมามูลค่าส่งออกสินค้ากลุ่มนี้หดตัว 4.1% โดยสินค้าที่มีปัญหาหนักสุดหนีไม่พ้นกลุ่มยางพาราที่ 7 เดือนแรกของปี พบว่าการส่งออกยางพาราติดลบ 19.6% และผลิตภัณฑ์ยางติดลบ 6.6%

แต่กระนั้น บุญหาญ อู่อุดมยิ่ง ประธานกลุ่มอุตสาหกรรม ผลิตภัณฑ์ยาง สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) ยังเชื่อว่าแนวโน้มราคายางช่วงไตรมาสสุดท้ายน่าจะปรับตัวดีขึ้นบ้าง หลังจากที่ได้รัฐบาลใหม่เข้ามาแก้ไขปัญหา และในปีนี้คาดว่าปริมาณการส่งออกยางจะอยู่ที่ 2.53 แสนตัน

“ในปี 2557 คาดว่ามูลค่าส่งออกผลิตภัณฑ์ยางอาจติดลบเล็กน้อย โดยลดลงเหลือ 2.5 แสนล้านบาท จาก 2.57 แสนล้านบาท ในปีที่แล้ว หรือลดลง 1% เนื่องจากทิศทางราคายางโลกยังปรับตัวลง” บุญหาญ ระบุ

เมื่อหันมาดูกลุ่มอาหารที่มีสัดส่วนต่อการส่งออก คิดเป็น 8% แม้ช่วง 7 เดือนแรก การส่งออกกลุ่มอาหารจะเพิ่มขึ้น 0.8% แต่เมื่อลงรายละเอียดตัวสินค้า โดยช่วง 7 เดือน การส่งออกกุ้งแช่แข็งและแปรรูปยังไม่มีสัญญาณของการฟื้นตัวติดลบ 17.2% ทูน่ากระป๋อง ลบ 10.6% อาหารทะเลแช่แข็งและแปรรูป ลบ 9.6%

พจน์ อร่ามวัฒนานนท์ นายกสมาคมอาหาร แช่เยือกแข็ง ได้ระบุว่า การส่งออกกลุ่มกุ้งแช่แข็งและแปรรูปในช่วงไตรมาส 3 และไตรมาส 4 สัญญาณยังไม่ดีขึ้น เนื่องจากผลผลิตกุ้งยังไม่เพียงพอต่อการส่งออก หลังจากที่อุตสาหกรรมกุ้งต้องเผชิญกับภาวะโรคตายด่วน (อีเอ็มเอส) ส่วนปลาทูน่ากระป๋องราคาส่งออกปรับตัวลดลง ทำให้การส่งออกอาหารแช่เยือกแข็งปีนี้อยู่ในภาวะประคองตัวไม่ให้เลวร้ายไปกว่าปีที่แล้ว

ทว่าผลพวงจากการส่งออกสินค้าในกลุ่มเกษตร อุตสาหกรรมเกษตรและอาหารที่เติบโตต่ำเรี่ยดินเช่นนี้ จะส่งผลต่อกำลังซื้อในประเทศอย่างมาก เพราะสินค้าเหล่านี้ใช้วัตถุดิบในประเทศมาสร้างมูลค่าเพิ่ม

ในขณะที่การส่งออกสินค้ากลุ่มอุตสาหกรรม ซึ่งมีสัดส่วนต่อการส่งออกภาพรวมสูงถึง 65.5% กลับพบว่าในช่วง 7 เดือน การส่งออกสินค้ากลุ่มนี้เติบโตเพียง 1.9% โดยเฉพาะสินค้าสำคัญ เช่น เครื่องใช้ไฟฟ้า รถยนต์และชิ้นส่วนกลับไม่เติบโตมากเท่าที่ควรจะเป็นหลังมีการย้ายฐานการผลิตบางส่วนจากไทย ไปในกลุ่มประเทศอาเซียน แต่ปัจจัยหลักๆ ที่ทำให้การส่งออกสินค้ากลุ่มนี้ขยายตัวต่ำมาจากภาวะเศรษฐกิจยังไม่ฟื้นตัวตามที่คาดไว้

“การส่งออกสินค้าในกลุ่มเครื่องใช้ไฟฟ้าทั้งปี 2557 คงขยายตัวได้เต็มที่ 1.8% จากกรอบ 1.53% มูลค่า 1.7 ล้านล้านบาท ซึ่งต้องยอมรับว่าอุตสาหกรรมเครื่องใช้ไฟฟ้าของไทยกำลังมีปัญหา การเปลี่ยนถ่ายเทคโนโลยีที่รวดเร็ว อาทิ ฮาร์ดดิสก์ อีกทั้งมีย้ายฐานผลิตของต่างชาติไปประเทศเพื่อนบ้าน เช่น การผลิตโทรทัศน์โตชิบา ย้ายฐานผลิตไปอินโดนีเซีย ส่วน บริษัท โซนี่ ย้ายฐานผลิตไปมาเลเซีย” วิษณุ ลิ่มวิบูลย์ ประธานกลุ่มอุตสาหกรรมไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ และโทรคมนาคม ส.อ.ท. ระบุ

สอดคล้องกับ สุรพงษ์ ไพสิฐพัฒนพงษ์ รองประธานและโฆษกกลุ่มอุตสาหกรรมยานยนต์ ส.อ.ท. ที่บอกว่า การส่งออกยานยนต์และชิ้นส่วนของไทยปี 2557 คาดว่าขยายตัว 5% หรือมีมูลค่า 3.1 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ แม้ว่ายังไม่ต่ำกว่าเป้าหมายที่ประเมินไว้ แต่สิ่งที่น่าเป็นห่วงคือการส่งออกไปตลาดออสเตรเลีย ที่ 7 เดือนแรกติดลบ 22% เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจออสเตรเลียไม่ดี แต่ก็ได้ตลาดตะวันออกกลางเข้ามาทดแทน

จะเห็นได้ว่าในภาวะเศรษฐกิจคู่ค้าของไทยยัง จับไข้ไม่ฟื้นตัวเต็มที่ การส่งออกไทยปีนี้คงทำได้แค่ประคองตัว และต้องลุ้นกันว่าในช่วงโค้งสุดท้าย ที่เหลือ อีกไม่กี่เดือนของปี การส่งออกไทยจะเป็นไปตามที่คาดการณ์กันหรือไม่ แต่งานนี้ต้องยอมรับว่าเหนื่อยไม่น้อย