กำลังซื้อผงกหัวแล้ว

ธปท.ส่งข่าวดีเศรษฐกิจเริ่มฟื้น การบริโภคเพิ่มเป็นครั้งแรกในรอบ 11 เดือน

นางรุ่ง มัลลิกะมาส ผู้อำนวยการอาวุโส ฝ่ายนโยบายเศรษฐกิจการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยว่า เศรษฐกิจเดือน ก.ค. ยังทรงตัวแต่มีสัญญาณที่ดีจากการบริโภคในประเทศที่ขยายตัวได้เป็นครั้งแรกในรอบ 11 เดือน โดยการบริโภคขยายตัวได้ 0.2% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

การบริโภคที่เพิ่มขึ้นส่วนใหญ่เป็นการใช้จ่ายในหมวดสินค้าไม่คงทน เช่น น้ำมัน ค่าไฟฟ้า เป็นต้น บวกกับรายได้นอกภาคเกษตรที่ยังสนับสนุนกำลังของครัวเรือน และการใช้จ่ายของภาครัฐที่กลับมามีบทบาทขับเคลื่อนเศรษฐกิจมากขึ้น อย่างไรก็ดีการใช้จ่ายในหมวดสินค้าคงทน โดยเฉพาะรถยนต์ยังต่ำกว่าปกติ หลังเร่งซื้อไปก่อนหน้านี้ ประกอบกับธนาคารพาณิชย์ยังเข้มงวดในการปล่อยกู้

“ขณะนี้ปัจจัยในประเทศเริ่มมีสัญญาณที่ดีขึ้น การปรับโครงสร้างราคาพลังงานใหม่ที่ทำให้ราคาน้ำมันลดลงน่าจะช่วยเสริมบรรยากาศการใช้จ่ายคึกคักมากขึ้น แต่ไม่น่าจะส่งผลต่อเงินเฟ้อ เวลาน้ำมันลดจะไม่ค่อยมีผลส่งผ่านไปที่ราคาสินค้าให้ลดลงตาม” นางรุ่ง กล่าว

ทั้งนี้ ธปท.เห็นว่าภาวะเศรษฐกิจไทยขณะนี้พ้นจุดต่ำสุดไปแล้วเศรษฐกิจไทยยังมีแนวโน้มจะโตในลักษณะที่เป็นรูปตัววี หรือ วีเซฟ (V) อยู่ แต่ขณะนี้อาจจะเป็นแค่ช่วงเริ่มต้น ที่จะมาช่วยให้เศรษฐกิจครึ่งปีหลังขับเคลื่อนต่อไปได้อย่างต่อเนื่อง และเป็นแรงหนุนในปีหน้าด้วยนั้น น่าจะมาจากปัจจัยหลายส่วน ไม่มีตัวใดตัวหนึ่งเป็นพระเอก ไม่ว่าการบริโภคที่เริ่มไปได้ การลงทุนที่มีสัญญาณเบื้องต้นที่ดีขึ้น ภาคการคลังก็เร่งใช้จ่ายมากขึ้น คงหวังพึ่งส่งออกเป็นพระเอกไม่ได้แล้ว อย่างไรก็ดีเสถียรภาพโดยรวมยังดี โดยการว่างงานยังต่ำ ดุลบัญชีเดินสะพัดขาดดุลเล้กน้อย จากการส่งกำไรและเงินปันผลกลับของบริษัทต่างชาติตามฤดูกาล

นางรุ่ง กล่าวต่อว่า โดยรวมสัญญาณเศรษฐกิจในประเทศดีขึ้น ส่งผลให้ครึ่งปีหลังเริ่มดีขึ้น แม้เดือน ก.ค. การลงทุนจะยังขยายตัวติดลบที่ 3.4% เมื่อเทียบกับระยะเดียวกันปีก่อน และติดลบ 0.4% เมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า แต่การลงทุนภาคเอกชนได้รับผลดี จากความเชื่อมั่นที่เพิ่มขึ้นต่อเนื่อง ยิ่งในภาคการก่อสร้างนอกเขตเทศบาล และผู้ประกอบการบางส่วนเริ่มลงทุน หลังการได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (รง.4) ช่วยให้บรรยากาศการลงทุนดีชขึ้น ภาคการท่องเที่ยวปรับดีขึ้นต่อเนื่องจากปลายเดือนก่อน ภายหลังสถานการณ์ทางการเมืองมีความชัดเจนมากขึ้น ส่งผลให้นักท่องเที่ยวจากภูมิภาคเอเชียกลับมาท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น โดยล่สุดมี 6 ประเทศยกเลิกประกาศคำเตือนในการเดินทางมาไทยแล้ว อย่างไรก็ดี จำนวนนักท่องเที่ยวยังต่ำกว่าระดับปกติ เพราะทางการของหลายประเทศยังเตือนประชาชนในการเดินทางมาไทย

“ส่วนภาคส่งออกยังฟื้นตัวช้า เนื่องจากความต้อกงารซื้อสินค้าในภูมิภาคเอเซียยังอยู่ในระดับต่ำ ประกอบกับมีปัจจัยชั่วคราวจากการปิดซ่อมบำรุงโรงกลั่นและมีข้อจำกัดในด้านการผลิตช้ากว่าประเทศอื่นๆในภูมิภาค ดดยพาะในสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ ขณะที่ผู้ประกอบการยก็ยังไม่เพิ่มระดับการผลิตในอุตสาหกรรม ส่วนหนึ่งเพราะยังอยู่ระหว่างระบายสต๊อกสินค้าที่อยู่ในระดับสูง ซึ่งการส่งออกที่ช้ากว่าที่ประเมินไว้ ธปท.จะทบทวนเป้าหมายการส่งออกในปีนี้ที่คาดไว้ที่ 3% ในการประชุมคณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) วันที่ 17 ก.ย.นี้ นางรุ่ง กล่าว

นายณรงค์ชัย อัครเศรณี ที่ปรึกษาคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ยอมรับว่าเศรษฐกิจปีนี้จะขยายตัวไม่ถึง 2% แต่ในปีหน้าจะโตได้ 45% ได้อย่างไม่ยากเย็น และการลงทุนจะดำเนินการได้ไว เพราะรัฐบาลใหม่ให้มีการดำเนินการอย่างโปร่งใส จะให้การประมูลจัดซื้อจัดจ้างได้เร็ว ต่างจากในอดีตที่นักการเมืองชอบเข้ามายุ่งกับการจัดซื้อจัดจ้างโครงการลงทุนต่างๆ ทำให้เกิดความล่าช้าไม่คุ้มค่า

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลควรรักษาระดับหนี้สาธารณะไม่ให้เกิน 50% ของจีดีพีแม้ว่ากรอบความยั่งยืนทางการคลังจะกำหนดไว้ไม่เกิน 60% ของจีดีพี แต่ขนาดจีดีพีของไทยในระดับปัจจุบัน และการหารายได้ที่ยังมีข้อจำกัด จะทำให้การจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้มีปัญหาได้ เพราะดอกเบี้ยในตลาดเริ่มปรับตัวสูงขึ้น

นายณรงค์ชัย กล่าวว่า การปรับลดและเพิ่มภาษีน้ำมัน เป็นการดำเนินการให้เป็นไปตามหลักการที่ถูกต้อง คือ ภาษีน้ำมันทุกประเภทควรเก็บภาษีในอัตราเท่ากัน ในส่วนของน้ำมันบางประเภทที่ต้องการสนับสนุนพลังงานทดแทนสามารถให้สิทธิภาษีได้บ้างเล็กน้อย และการดำเนินการช่วยเหลือผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนรัฐบาลต้องออกมาตรารช่วยเฉพาะกลุ่ม เพื่อไม่ให้การกำหนดอัตราภาษีน้ำมันไม่ถูกบิดเบี้ยวอีก

"จากหลักการดังกล่าวภาษีน้ำมันดีเซลมีโอกาสที่จะปรับภาษีสรรพสามิตขึ้นอีก ที่ผ่านมาเก็บภาษีสรรพสามิตน้ำมันดีเซลต่ำกว่าน้ำมันอื่น เพราะช่วยรถที่ใช้ในเชิงพาณิชย์ แต่ปัจจุบันเปลี่ยนไปรถเพื่อการโดยสารบุคคลก็ใช้น้ำมันดีเซลจำนวนมาก" นายณรงค์ชัย กล่าว

นายณรงค์ชัย กล่าวว่า ยังไม่สามารถบอกได้ว่าจะเข้าร่วมรัฐมนตรีของรัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หรือไม่ เนื่องจากมีขั้นตอนที่ต้องดำเนินการอีกมาก อย่างไรก็ตามหากได้รับการแต่งตั้งเป็น รมว.คลัง ไม่จำเป็นต้องออกจากการเป็นคณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) ของธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เพราะรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวปี 2557 มาตรา 41 ระบุว่า การรับตำแหน่งต่างๆ ที่ คสช. จัดตั้งขึ้นไม่จำเป็นต้องลาออกจากตำแหน่งหน้าที่เดิม ซึ่งปัจจุบันก็เป็นที่ปรึกษา คสช. อยู่ ก็ไม่ได้ลาออกจากการเป็นกรรมการ กนง.