พัฒนาที่พันไร่เชิงพาณิชย์

รฟม.จ้างสจล.ศึกษาย่านห้วยขวางฐานรากเป็นศูนย์ซ่อมข้างบนสร้างตึกสูง

รฟม.จ้างออกแบบฐานรากศูนย์ซ่อมรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินสีส้ม รองรับการพัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์แนวดิ่ง

นายยงสิทธิ์ โรจน์ศรีกุล ผู้ว่าการการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) เปิดเผยว่า ขณะนี้ รฟม.อยู่ระหว่างจัดทำแผนการพัฒนาพื้นที่ศูนย์ซ่อมรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน รถไฟฟ้าสายเฉลิมรัชมงคล สีส้ม ตลิ่งชันมีนบุรี บริเวณห้วยขวาง โดยว่าจ้างสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง (สจล.) ศึกษา รายละเอียดการพัฒนาพื้นที่ทั้งหมด คาดว่า จะแล้วเสร็จในเดือน ก.ย.นี้

ผู้ว่าการ รฟม. กล่าวว่า การศึกษาครั้งนี้เป็นการต่อยอดผลการศึกษาจากปี 2544 โดยมีเป้าหมายเพื่อกำหนดแนวทางพัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์แนวดิ่งและอสังหาริมทรัพย์ตามแนวเส้นทางรถไฟฟ้าด้วย

“พื้นที่ที่ทำการศึกษาคือบริเวณรอบที่ตั้งของสำนักงานใหญ่ รฟม. ประมาณ 1,000 ไร่ ซึ่งเป็นที่ตั้งของศูนย์ซ่อมรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินและรถไฟฟ้าสายสีส้ม ซึ่ง รฟม.ต้องการออกแบบโครงสร้างให้รองรับการพัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์ในแนวดิ่งให้ต่อยอดขึ้นไปจากศูนย์ซ่อมด้วย ซึ่งจะช่วยทำให้โครงการลงทุนรถไฟฟ้าต่างๆ มีกำไรจากการเปิดให้เอกชนเข้ามาร่วมลงทุน ซึ่งจะทำให้ รฟม.มีรายได้เพียงพอโดยไม่ต้องพึ่งพางบประมาณจากการก่อหนี้” นายยงสิทธิ์ กล่าว

ขณะนี้ รฟม.มีหนี้สินกว่าแสนล้านบาท ถ้าไม่พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ซึ่งถือเป็นกิจการรถไฟฟ้า ก็ต้องหารายได้จากจำนวนผู้โดยสารที่เพิ่มขึ้น แต่ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา รฟม.มีรายได้จากค่าโดยสารเพียง 1 หมื่นล้านบาท เหลืออีก 9 หมื่นล้านบาท จึงต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาพื้นที่เพื่อให้เกิดรายได้

ดังนั้น คณะกรรมการ รฟม.จึงมีนโยบายให้ รฟม.เพิ่มศักยภาพในการหารายได้จากการพัฒนาพื้นที่ต่างๆ ที่โครงการรถไฟฟ้า รฟม.วิ่งผ่าน หรือสร้างรายได้สถานีขนส่งรถไฟฟ้า (Transit Oriented Development : TOD) โดยเน้นการพัฒนากิจการในเชิงพาณิชย์และการสร้างมูลค่าจากอสังหาริมทรัพย์

อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ รฟม.ได้มีข้อตกลงในการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์กับการเคหะแห่งชาติ แต่ยังไม่มีความคืบหน้า รฟม.จึงต้องว่าจ้างให้ออกแบบฐานรากโครงการรถไฟฟ้าสายใหม่ เผื่อการลงทุนพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งทำได้เร็วกว่าการก่อสร้างรถไฟฟ้า

นายยงสิทธิ์ กล่าวว่า สำหรับพื้นที่เชิงพาณิชย์ที่ รฟม.จะทำเองนั้น จะเปิดประมูลให้เอกชนเข้ามาลงทุนในพื้นที่ศูนย์ซ่อมรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินสายสีส้ม จะพัฒนากิจการเชิงพาณิชย์และอสังหาริมทรัพย์ต่อยอดได้ โดยก่อสร้างบนศูนย์ซ่อม จึงต้องออกแบบฐานรากให้สามารถลงทุนสร้างโรงแรม ศูนย์ประชุม สำนักงานให้เช่า ร้านค้าและแหล่งช็อปปิ้งด้วย นอกจากนี้ได้หารือกับการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยเพื่อทำนิคมฯ ไฮเทค เช่น จิวเวลรี่ ไบโอ

"ที่ผ่านมา อาจมีปัญหาตีความเรื่องกฎหมาย แต่กฤษฎีกา ได้ตีความแล้วว่า พื้นที่ใดที่ใช้สมประโยชน์แล้วสามารถต่อยอดได้ ในต่างประเทศก็ทำเช่นนี้คือพัฒนารถไฟฟ้าควบคู่กับพื้นนที่เชิงพาณิชน์ตามแนวเส้นทางรถไฟฟ้าซึ่ง ต่อไปเราไม่ต้องเดินทางมาขึ้นรถไฟฟ้าอีก เพราะที่พักอาศัย หรือสถานีที่ทำงานแหล่งช้อปปิ้งอยู่ตรงนั้นแล้ว ทำให้วงจรในการเดินทางครอบคลุมโดยไม่ต้องใช้รถยนต์เลย"นายยงสิทธิ์ กล่าว

นายยงสิทธิ์ กล่าวว่า จากการศึกษาก่อนหน้านี้ระบุว่ารถไฟฟ้าสายเฉลิมรัชมงคลควรมีผู้โดยสารเข้ามาใช้บริการ 8 แสนคน/วัน แต่ปัจจุบันมีเพียง 3 แสนคน/วัน เนื่องจากเดิมคาดว่าเมื่อโครงการรถไฟฟ้าสายนี้เกิดจะมีการพัฒนาโครงการอสังหาริมทรพย์ตามแนวรถไฟฟ้าจำนวนมาก แต่แท้จริงแล้วมีน้อยมาก ยกตัวอย่าง สถานีที่มีผู้โดยสารน้อยที่สุดคือสถานีคลองเตย มีผู้โดยสารเพียง 3,000 คน/วัน ส่วนสถานีที่มีผู้โดยสารมากที่สุดเป็น 1 แสนคนต่อวันเช่น สถานีสุขุมวิท ศูนย์สิริกิติ์ สีลม พระราม 9 เป็นต้น ซึ่งจุดที่มีผู้โดยสารจำนวนมากส่วนใหญ่เป็นจุดต่อเชื่อมรถไฟฟ้าบีทีเอส เป็นแหล่งที่เป็นที่ตั้งของอาคารสำนักงาน ซึ่งสถานีแบบนี้เกิดขึ้นไม่ทุกสถานี แต่ต่อไปรฟม.ต้องกระตุ้นให้เกิน