เมืองชายแดนแก้ปัญหาคนต่างด้าว

ปัญหาหนักอกของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ก็คือ “แรงงานคนต่างด้าว” ซึ่งเป็นปัญหาที่มีมานานแล้ว แต่อเมริกามิตรของเราหยิบยกขึ้นมาในขณะนี้ก็เพื่อจะกดดันให้มีการเลือกตั้งด่วน

ปัญหาคนต่างด้าวมิได้มีแต่ไทย อเมริกาก็มีมานานแล้ว ตั้งแต่ชาวผิวดำถูกนำมาใช้แรงงานเป็นทาส จนมีการเลิกทาสสมัยประธานาธิบดี อับราฮัม ลินคอร์น แต่ชาวผิวดำก็ถูกกดดันมาตลอดเมื่อ 30 กว่าปีมานี้ ยังมี “ชาวเม็กซิกัน” ที่หนีข้ามแดนมาทำงานใน Texas และ California อเมริกาก็ผลักดันออก มีการขึงลวดหนาม จับผู้ข้ามแดน แต่ก็ปราบปรามไม่ไหว

วิธีแก้ของอเมริกาเมื่อ 30 กว่าปีมานี้ ก็คือ “ตั้งเมืองชายแดน” รองรับแรงงานเม็กซิกัน เอาอุตสาหกรรมไปตั้ง ผลิตสินค้าใช้แรงงานข้ามแดน เมืองนั้นชื่อ “Tiyuanna” ติฮวนน่า ชายแดนใต้ติดกับ California เมื่อก่อนเป็นเมืองเล็กๆ ปัจจุบันนี้เป็นเมืองอุตสาหกรรม ประชากรร่วม 12 ล้านคน ก็เป็นการกรองเอาแรงงานชั้นล่างไว้ก่อน ส่วนแรงงานที่มีคุณภาพมีฝีมือก็ปล่อยให้เข้ามาเป็นประชาชนชั้น 2 จนปัจจุบันคนเหล่านี้มีลูกหลานเป็นชาวอเมริกันจนหมด

กลยุทธ์นี้อเมริกาเคยนำเสนอฮ่องกงในสมัยที่ยังไม่รวมกับจีนให้ตั้งเมืองชายแดนชื่อ “เสิ่นเจิ้น” ทำหน้าที่กั้นแรงงานจีนจากแผ่นดินใหญ่เข้าฮ่องกง ปัจจุบันร่วม 20 ปี จนบัดนี้เสิ่นเจิ้นมีประชากรร่วม 6 ล้านคน เป็นเมืองอุตสาหกรรม มีบางอย่างที่ฮ่องกงมี พอจีนเปิดประเทศ เสิ่นเจิ้นก็กลายเป็นเมืองท่องเที่ยวอีกเมืองหนึ่ง คนไทยก็ไปช็อปกันเยอะ

ไทยเราก็ทำเช่นนี้เช่นกัน แต่เป็นตามธรรมชาติ เช่น เมืองแม่สาย เชียงราย หนองคายเวียงจันทน์ สระแก้ว (โรงเกลือ) ปอยเปต ในสมัยรัฐบาล 2 ชุดมาแล้ว ก็พยายามจะกระจายการปกครองสู่ “เขตเศรษฐกิจพิเศษ” พยายามกำหนดให้แม่สอดเป็นเมืองชายแดนพม่า และใช้แนวคิด “สร้างเขตเศรษฐกิจ” ที่อื่น เช่น สมุยการท่องเที่ยว แหลมฉบังอุตสาหกรรม เป็นต้น

แนวคิดสร้าง “เขตเศรษฐกิจชายแดน” โดยไทยจะมี 10 ชายแดนที่สำคัญ คือ แม่สาย หนองคาย สกลนคร มุกดาหาร สุรินทร์ สระแก้ว ตราด สุไหงโกลก ระนอง และตาก ที่แม่สอดทำเขตเมืองนิคมอุตสาหกรรม ขอ BOI หาผู้ร่วมพัฒนา เช่น พม่า สิงคโปร์ จีน ก็จะช่วย “ชะลอแรงงานต่างด้าว” บุกมาชั้นใน เสริมการเปิด AEC เป็นเมืองที่ไม่ต้องมีวีซ่าทำงานได้ เป็น Buffer Zone ทั้งการปกครองทั้งแรงงาน ทั้งกระตุ้นอุตสาหกรรมชายแดน ยิงนกทีเดียวได้หลายตัว

ลองคิดดูครับ แนวโน้มทุกจังหวัดมีพื้นที่หรืออำนาจติดชายแดนอยู่แล้ว เปิดให้มีการปกครองแบบ “เขตเศรษฐกิจพิเศษ” หรือก่อตั้งนิคมอุตสาหกรรม ยกเว้นภาษีให้สัก 510 ปี เช่น เสิ่นเจิ้น รับรองว่าได้ช่วยเศรษฐกิจเพื่อนบ้าน ช่วยแรงงานต่างด้าว กระตุ้นเศรษฐกิจไทยไปในตัว และไม่ต้องทะเลาะกันว่าพรมแดนอยู่ตรงไหน เหมือนเขาพระวิหารอยู่ใน “Free Zone” นี่แหละติดชายแดน 5 กิโลเมตร 2 ประเทศ ประมาณ 4,000 ไร่ รีบทำสัก 3 แห่ง รองรับพม่า ลาว เขมร รับรองว่าแก้ปัญหาแรงงานต่างด้าวอพยพ และพี่เบิ้มอเมริกาจะได้ไม่ดูถูกว่าเอาเปรียบคนต่างด้าวเหมือนอเมริกาในอดีต ขอให้ทุกคนโชคดี ประเทศไทยโชคดีครับ