ยอมส่งรายได้เข้ารัฐ

กสทช.เร่งเสนอแก้กฎหมายคืนเงินแผ่นดินยันต้องประมูลคลื่น1800-900ก่อนซิมดับ

กสทช.ยอมแก้กฎหมายส่งเงินรายได้จากการประมูลทุกรูปแบบให้เป็นรายได้ของแผ่นดิน

นายสุทธิพล ทวีชัยการ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ด้านกฎหมาย เปิดเผยว่า กสทช.เร่งพิจารณาผลักดันเรื่องเร่งด่วนให้มีการแก้ไข พ.ร.บ.กสทช.ใน 2 มาตรา เพื่อเปิดทางให้นำเงินรายได้ที่เกิดจากการเปิดประมูลคลื่นความถี่ ทั้งในส่วนของกิจการการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ และในส่วนของกิจการโทรคมนาคม เป็นเงินนำส่งเข้ากระทรวงการคลังเพื่อให้ตกเป็นรายได้ของแผ่นดิน จากเดิมที่กำหนดให้ส่งเงินประมูลเฉพาะในส่วนของกิจการโทรคมนาคมเพียงอย่างเดียว

นอกจากนี้ ให้แก้ไขมาตรา 45 ที่กำหนดให้คลื่นความถี่ต้องจัดสรรด้วยวิธีการประมูลเท่านั้น ซึ่งไม่สอดคล้องกับความจำเป็นในการใช้งาน เห็นได้จากกรณีการให้บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงไร้สาย (ไวไฟ) บนเครื่องบิน ซึ่งต้องใช้กระบวนการนานก่อนจะอนุมัติได้ เพราะติดขัดว่าคลื่นความถี่จะต้องประมูลเท่านั้น

นายสุทธิพล ยืนยันว่า สำหรับกรณีของคลื่นความถี่ 1800 และ 900 เมกะเฮิรตซ์นั้น กสทช.ขอยืนยันว่าจะต้องมีการประมูล เนื่องจากคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ จะสิ้นสุดสัมปทานแล้ว และต้องมีผู้ให้บริการต่อเนื่องเพื่อป้องกันลูกค้ากว่า 4 ล้านรายจะต้องเผชิญกับปัญหาซิมดับ ซึ่งเรื่องนี้กำลังหารือกับคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.)

นายสุธรรม อยู่ในธรรม คณบดีคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย อดีตคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) กล่าวว่า หาก กสทช. ไม่เปิดประมูลคลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ จะทำให้ประเทศไทยเสียโอกาส เนื่องจากมีทรัพยากรอยู่ แต่ไม่ได้ถูกใช้งาน ซึ่งมูลค่าความเสียหายในเชิงเศรษฐศาสตร์จะสูงมาก จึงต้องการให้เกิดความชัดเจนโดยเร็วที่สุด

ทั้งนี้ มีข้อเสนอจาก คสช.ให้นำรายได้ของ กสทช.จากการประมูลทีวีดิจิทัล 5 หมื่นล้านบาท เป็นรายได้ของแผ่นดิน และให้การเบิกจ่ายงบของ กสทช. บรรจุในงบประมาณประจำปีผ่านการพิจารณาของรัฐสภา

ทั้งนี้ในปี 2556 ที่ผ่านมา กสทช. มีรายได้จากค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ทั้งสิ้น 87,991,761.42 บาท

ขณะที่แผนคลื่นความถี่ของ ทีโอที และ กสท โทรคมนาคม ที่เสนอ คสช. คือ ขอแก้กฎหมาย กสทช. ให้ทีโอทีไม่ต้องนำส่งรายได้สัมปทานให้ กสทช. ขอให้คลื่น 900 เมกะเฮิร์ตซ ไม่ต้องประมูลหลังหมดสัมปทานกับ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (เอไอเอส) และ ขอถือครองคลื่นความถี่ 2.3 กิกะเฮิร์ตซ บางส่วน จากทั้งหมด 64 เมกะเฮิร์ตซ สำหรับ กสทฯ ต้องการถือครองคลื่น 1800 เมกะเฮิร์ตซ จำนวน 25 เมกะเฮิร์ตซ ที่ปัจจุบันไม่ได้มีการใช้งาน เพื่อนำไปสร้างมูลค่าเพิ่มได้ และพร้อมดูแลลูกค้า 4 ล้านราย หากคลื่น 1800 เมกะเฮิร์ตซ ที่หมดสัมปทานจากทรูมูฟ และ ดีพีซี ไม่สามารถเปิดประมูลได้ทันที่ประกาศคุ้มครองซิมดับจะสิ้นสุดวันที่ 15 ก.ย. 2557