สารพัดปัจจัยเสี่ยงกระหน่ำส่งออกไทยวูบ

ธปท.ชี้ส่งออกไทยไม่ฟื้นตัวตามเศรษฐกิจโลก เทคโนโลยีผลิตต่ำ เป็นปัจจัยเสี่ยงฉุดให้มูลค่าลด

ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ระบุในรายงานนโยบายการเงินฉบับเดือน มิ.ย.ที่ผ่านมาถึงสาเหตุที่ ธปท.ลดเป้าหมายการส่งออกปีนี้เหลือ 3% จากเดิมที่คาดไว้ 4% ว่ามาจากปัจจัยความเสี่ยงทั้งภายนอกและภายในประเทศ เห็นได้จากการที่ 4 เดือนแรกของปีนี้ การส่งออกหดตัว0.8% จากช่วงเดียวกันปีก่อน แตกต่างจากประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคเอเชีย ที่มีแนวโน้วการฟื้นตัวของการส่งออกค่อนข้างชัดเจน ทำให้การส่งออกของไทยไม่สามารถแสดงศักยภาพในการเป็นแรงขับเคลื่อนเศรษฐกิจได้อย่างที่หลายฝ่ายคาดหวัง

ทั้งนี้ ความเสี่ยงต่อการส่งออกของไทย ประกอบด้วย ความต้องการใช้จ่ายของจีน ญี่ปุ่น และอาเซียนชะลอลง เทียบกับปี 2556 ที่มีการส่งออกไปตลาดจีนและอาเซียนในสัดส่วน 37.8% ของมูลค่าส่งออกทั้งหมด ขณะที่ปีนี้ไทยส่งออกไปประเทศเศรษฐกิจหลักอย่าง จี3 ดีขึ้นต่อเนื่อง ขณะที่ปีก่อนมีสัดส่วน 29.6%

นอกจากนี้ โครงสร้างการค้าโลกที่เปลี่ยนไป ทำให้ไทยไม่ได้รับประโยชน์จากเศรษฐกิจโลกที่ฟื้นตัว โดยวิกฤตเศรษฐกิจโลกได้ทำให้การค้าโลกเติบโตต่ำกว่าอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจโลก ส่วนหนึ่งเพราะมีการย้ายฐานการผลิตไปยังกลุ่มประเทศตลาดเกิดใหม่ โดยเฉพาะกลุ่มยุโรปตะวันออก ทำให้เกิดการค้าขายในกลุ่มมากขึ้นทดแทนการนำเข้าจากเอเชีย อีกส่วนหนึ่งมาจากต้นทุนค่าแรงของกลุ่มประเทศ จี3 ลดลง ทำให้มีบางบริษัทย้ายฐานการผลิตกลับประเทศตัวเอง

ขณะเดียวกัน ราคาสินค้าเกษตรในตลาดโลกปรับตัวลดลงต่อเนื่อง โดยเฉพาะ ยางพารา ข้าวและน้ำตาล ที่มีสัดส่วน 9% ของมูลค่าส่งออกของไทยฉุดรั้งให้มูลค่าการส่งออกไทยยังคงหดตัว โดย 4 เดือนแรกของปีนี้ราคาส่งออกสินค้าเกษตรหดตัวจากปีก่อน 1.5% และมีแนวโน้มต่ำต่อเนื่องอีกระยะหนึ่ง

อย่างไรก็ตาม ยังมีปัจจัยในประเทศที่อาจจะเป็นอุปสรรคต่อการส่งออกในระยะต่อไปคือ เทคโนโลยีการผลิตที่มีข้อจำกัด โดยเฉพาะฮาร์ดดิสก์ไดรฟ์ที่ไม่สามารถยกระดับการผลิตให้ก้าวทันการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีที่รวดเร็ว ส่วนหนึ่งเพราะไทยมีการลงทุนด้านนวัตกรรมและเทคโนโลยีที่ค่อนข้างน้อย เมื่อเทียบกับคู่แข่ง อาทิ สิงคโปร์ มาเลเซีย และอินโดนีเซีย ทำให้ข้อจำกัดด้านเทคโนโลยีจะเป็นอุปสรรคสำคัญที่ฉุดรั้งภาคการส่งออกของไทยให้ฟื้นตัวได้ช้ากว่าประเทศเพื่อนบ้าน