กรมศุลฯชงของบปี’58ปรับปรุงด่าน633ล้าน

กรมศุลกากรของบปี 2558 สร้างด่านรับเออีซี 633 ล้านบาท

นายราฆพ ศรีศุภอรรถ อธิบดีกรมศุลกากร เปิดเผยว่า การบริหารงานของกรมศุลกากรได้รับผลกระทบจากแผนการกู้เงินเพื่อลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน 2 ล้านล้านบาท ไม่ผ่านเป็นกฎหมายออกมาบังคับได้ ทำให้แผนการเตรียมความพร้อมเพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) สะดุด เพราะการก่อสร้างด่านศุลกากร และการจัดหาเครื่องมือ รวมถึงบุคลากรเพื่อรองรับการเป็นศูนย์การการขนส่งในภูมิภาคอาเซียน

ทั้งนี้ กรมได้แก้ปัญหาด้วยการนำแผนการลงทุนเพื่อรองรับเรื่องดังกล่าว จำนวน 21 โครงการ มูลค่ากว่า 633 ล้านบาท บรรจุเข้าสู่แผนการจัดทำงบประมาณปี 2558 ซึ่งน่าจะยังเพียงพอสนับสนุนการทำงานให้มีประสิทธิภาพได้ โดยโครงการลงทุนหลักๆ ได้แก่ แผนการปรับปรุง และก่อสร้างด่านศุลกากรตามแถบชายแดนที่สำคัญๆ การพัฒนาบุคลากรและเครื่องมือต่างๆ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งที่อยู่ในงบ 2 ล้านล้านบาท ซึ่งมีทั้งหมด 41 โครงการ มูลค่ากว่า 1.2 หมื่นล้านบาท

สำหรับโครงการที่บรรจุขอใช้งบปี 2558 เป็นจุดสำคัญ เช่น ด่านศุลกากรชายแดน อ.สะเดา แม่สอด แม่สาย จ.หนองคาย มุกดาหาร นครพนม และ อ.อรัญประเทศ เพื่อไม่ให้เป็นอุปสรรคในการทำงาน เพราะประเทศอื่นพร้อมหมดแล้ว ไทยจะมาอ้างว่าติดขัดเรื่องการเปิดเออีซีไม่ได้

นอกจากนี้ กรมอยู่ระหว่างหารือกับสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เรื่องการจัดหาแหล่งเงินกู้เพื่อใช้ในการซื้อเครื่องเอกซเรย์ตู้ขนสินค้า ที่มีราคาเฉลี่ยเครื่องละกว่าร้อยล้านบาท เพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายการทำงานในอนาคตที่จะเอกซเรย์ตู้ขนสินค้าทั้งหมดที่จะเข้าประเทศ แทนการใช้วิธีบริหารความเสี่ยงเหมือนในปัจจุบัน ซึ่งมีการทุจริตเป็นจำนวนมาก

นายราฆพ กล่าวอีกว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการจัดตั้งระบบ National Single Window (NSW) ภายในประเทศกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าและส่งออก จำนวน 36 หน่วย ซึ่งปัจจุบันดำเนินการเชื่อมโยงระบบแล้ว 17 หน่วย หลังจากนั้นจะดำเนินการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างกลุ่มประเทศอาเซียนด้วย (Asean Single Window : ASW) ด้วย

อย่างไรก็ดี ระหว่างนี้กรมฯ อยู่ระหว่างการวางแนวทางในการปราบปราบการฉ้อฉลด้านภาษีศุลกากร ซึ่งที่ผ่านมาทำให้สูญเสียรายได้ทางภาษีจำนวนหลายพันล้านบาท โดยกระบวนการฉ้อฉลส่วนใหญ่ จะเกิดจากการสำแดงราคาสินค้าและชนิดสินค้าเป็นเท็จ การใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีในเขตปลอดอากรอย่างไม่ถูกต้อง โดยสินค้าที่มักสำแดงราคาและชนิดสินค้าเป็นเท็จส่วนใหญ่ เป็นสินค้าที่มีอากรสูง เช่น รถยนต์ เหล้า บุหรี่ ไวน์ และสินค้าที่ต้องได้รับใบอนุญาตในการนำเข้า