สภาผู้แทนฯ เสริมเขี้ยวผุดทีมอาเซียน ยูนิต

โดย...พีรดา ปราศรีวงค์

ทุกอุตสาหกรรมต่างเตรียมความพร้อม ชิงความได้เปรียบหรือเทียบเท่ากันในทุกมิติ ทั้งเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ต้อนรับการเปิดประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) อย่างเป็นทางการปลายปี 2558 นี้ ซึ่ง 10 ประเทศสมาชิกจะหลอมรวมกันเป็นหนึ่งเดียวภายใต้แบรนด์อาเซียน

แม้ว่าสถานการณ์การเมืองไทยยังไร้ทางออก การมีรัฐบาลรักษาการทำให้ทุกโครงการด้านการลงทุน การเจรจาระหว่างรัฐบาลต่อรัฐบาลอยู่ในภาวะสุญญากาศ แต่การวางแผนงานด้านเออีซีต้องเดินหน้าต่อไป เช่นเดียวกับสภาผู้แทนราษฎร ล่าสุด ได้จัดตั้งคณะกรรมการประชาคมอาเซียนของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร โดยดึงผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญในแต่ละสาขา เช่น ด้านกฎหมายระหว่างประเทศ การค้าการลงทุน ร่วมวางกรอบการทำงานเตรียมความพร้อม หลังประเทศไทยมีสภาผู้แทนราษฎรชุดใหม่ คณะรัฐบาลใหม่เข้ามาบริหารประเทศไทย

วีระศักดิ์ โควสุรัตน์ ที่ปรึกษาคณะกรรมการประชาคมอาเซียน เล่าว่า แนวคิดการจัดตั้งคณะอนุกรรมการประชาคมอาเซียน ช่วยติดอาวุธขับเคลื่อนแผนยุทธศาสตร์การทำงานของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ระหว่างปี 25572560 เพื่อให้รัฐสภาไทยมีบทบาทเป็นผู้นำรัฐสภาระหว่างประเทศในกลุ่มชาติอาเซียน สามารถวางกรอบการพัฒนาองค์กรต่างๆ ไปในทิศทางเดียวกัน

โดยคณะกรรมการเตรียมจัดตั้งศูนย์ประชาคมอาเซียนของรัฐสภา หรืออาเซียน ยูนิต ทำหน้าที่เป็นศูนย์ข้อมูลด้านประชาคมอาเซียน เกี่ยวกับงานด้านนิติบัญญัติ ประสานการทำงานร่วมกันระหว่างรัฐสภาของชาติอาเซียน รวมถึงเป็นศูนย์สนับสนุนและช่วยเหลือการทำงานด้านประชาคมอาเซียนของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรและสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา

“รัฐธรรมนูญปี 2540 ระบุว่า การเจรจาการค้า การลงทุน การเซ็นเอ็มโอยู (บันทึกความเข้าใจ) ของรัฐบาลไทยกับต่างประเทศ ต้องนำเรื่องผ่านการพิจารณาเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎร เช่นเดียวกับการเปิดเออีซี คณะทำงานของสภาจำเป็นต้องมีความรู้ความเข้าใจอย่างถ่องแท้ เพื่อติดตามการทำงานได้อย่างละเอียดรอบคอบและถูกต้องแม่นยำ”

นอกจากนี้ คณะกรรมการดังกล่าวได้ทำงานร่วมกันกับสภาผู้แทนราษฎรในประเทศสมาชิกอาเซียน โดยได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อจัดทำคู่มือการทำงานด้านกระบวนการนิติบัญญัติ และด้านการต่างประเทศเกี่ยวกับอาเซียน เพื่อสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับบทบาทของรัฐสภาในทิศทางเดียวกันทั้งอาเซียน สามารถบ่งชี้ วิเคราะห์ สังเคราะห์ พร้อมรวบรวมองค์ความรู้ทั้งหมด มาจัดทำเป็นคู่มือการทำงานด้านกระบวนการนิติบัญญัติและด้านการต่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม การจัดตั้งคณะกรรมการเป็นส่วนหนึ่งในการเตรียมความพร้อมเปิดรับเสรีอาเซียนที่นับถอยหลังเหลือเวลาอีก 19 เดือน ประเทศไทยจะเป็นหนึ่งเดียวกับเพื่อนสมาชิกอีก 9 ชาติ ถึงวันนี้เชื่อว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคงมีคำตอบในใจว่าไทยมีความพร้อมอยู่ในจุดใด สามารถก้าวขึ้นเป็นผู้นำด้านการค้า การลงทุน การท่องเที่ยวได้จริงหรือไม่ รอลุ้นคำตอบหลังการเมืองไทยสงบ