งัดข้อโซลาร์รูฟยังไม่จบโยนครม.ชี้ขาดเว้นรง.4

งัดข้อยกเว้นออกใบ ร.ง.4 โซลาร์รูฟท็อปครัวเรือนยังไม่จบ กรอ.เสนอครม.ชี้ขาด ไม่รอกฤษฎีกา

นายณัฐพล ณัฏฐสมบูรณ์ อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม (กรอ.) เปิดเผยว่า ขณะนี้การจัดทำร่างกฎกระทรวงเพื่อยกเว้นให้การผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคา (โซลาร์รูฟท็อป) ที่กำลังการผลิตไม่เกิน 10 กิโลวัตต์ หรือกลุ่มหลังคาที่อยู่อาศัย ไม่เข้าข่ายเป็นโรงงานไม่ต้องแจ้งหรือขออนุญาตใบประกอบกิจการโรงงาน (ร.ง.4) ได้มีการรับฟังความคิดเห็นผู้เกี่ยวข้องและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเสร็จเรียบร้อยแล้ว และเตรียมส่งเรื่องให้นายประเสริฐ บุญชัยสุข รมว.อุตสาหกรรม ลงนามในสัปดาห์หน้า จากนั้นจะส่งให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติ

“คาดว่าหลังส่งเรื่องถึงสำนักเลขาธิการ ครม. แล้วน่าจะใช้เวลาประมาณ 3 สัปดาห์ ก่อนประกาศในราชกิจจานุเบกษา” นายณัฐพล กล่าว

ทั้งนี้กรณีประกาศสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (เรกูเลเตอร์) ที่ระบุว่า การผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา ไม่ถือเป็นโรงงานผลิตพลังงานและไม่ต้องขอใบ ร.ง.4 นั้น เมื่อวันที่ 20 เม.ย.ที่ผ่านมา นายวิฑูรย์ สิมะโชคดี ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ลงนามในหนังสือขอหารือกับสำนักงานกฤษฎีกาแล้วว่า การยกเว้นการออกใบ ร.ง.4 เป็นอำนาจของหน่วยงานใด

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ข้อขัดแย้งระหว่างกรมโรงงานและเรกูเลเตอร์มีความชัดเจนโดยเร็ว รัฐบาลโดย ครม.อาจไม่จำเป็นต้องรอการตีความของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาก็ได้ เพราะ ครม.สามารถหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมาหารือ และอาจมีมติ ครม.ยกเว้นได้เลยว่าโซลาร์รูฟท็อปขนาดเท่าใดไม่เป็นโรงงาน และไม่ต้องขอ ร.ง.4 แต่ถ้าเกิดอะไรขึ้น เช่น กรณีที่เกิดไฟไหม้ ครม. ก็ต้องเป็นผู้รับผิดชอบในการระงับปัญหาเพราะการออกใบ ร.ง.4 ไม่ถือว่าอยู่อำนาจของ กรอ.อีกต่อไป เพราะ กรอ.จะสั่งการได้เฉพาะโรงงานภายใต้ พ.ร.บ.โรงงานฯ

ก่อนหน้านี้ ความไม่ชัดเจนกรณีการยกเว้นการออกใบ ร.ง.4 ของโซลาร์รูฟท็อปครัวเรือน ทำให้การลงทุนเกิดการชะงักงัน