ชูองค์กรอิสระป้องผู้บริโภค

หนุนปรับใช้โมเดลสิงคโปร์ฮ่องกงให้อำนาจตรวจสอบบังคับใช้กฎหมาย

มูลนิธิเพื่อผู้บริโภคดันกฎหมายตั้งองค์กรอิสระ ชี้สิงคโปร์ฮ่องกงโมเดลแกร่ง กฎหมายเอื้อรัฐหนุน

น.ส.สารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค เปิดเผยว่า ขณะนี้มูลนิธิกำลังผลักดันให้จัดตั้งองค์กรอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภค ทำหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ให้ความเห็นในการกำหนดมาตรการเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค และตรวจสอบการคุ้มครองผู้บริโภคของหน่วยงานภาครัฐ

“บางประเทศในอาเซียนมีโมเดลที่คล้ายคลึงกับองค์กรอิสระแล้ว เช่น สิงคโปร์ มีสมาคมผู้บริโภคแห่งสิงคโปร์ที่ได้รับงบประมาณจากภาครัฐโดยตรง และมีอำนาจดำเนินการไกล่เกลี่ยระหว่างผู้ฟ้อง ร้องและผู้ถูกฟ้องร้อง” น.ส.สารี กล่าว

ทั้งนี้ สมาคมผู้บริโภคแห่งสิงคโปร์เดิมเป็นองค์กรลักษณะเดียวกับมูลนิธิเพื่อผู้บริโภค แต่ปัจจุบันมีกฎหมายจัดสรรงบประมาณสนับสนุน 1 เหรียญสิงคโปร์ต่อประชากรสิงคโปร์ 1 คน หรือมากกว่า 5 ล้านเหรียญสิงคโปร์ต่อปี

นอกจากนี้ ยังมีกฎหมายให้ผู้ประกอบการที่ถูกฟ้องร้องจ่ายเงินค่าไกล่เกลี่ยตามความเสียหายแก่สมาคม หรือเฉลี่ยเกือบ 10% ของมูลค่าความเสียหาย และมีหน่วยงานภาครัฐทำหน้าที่ดูแลและคุ้มครองผู้บริโภคคู่ขนานกันไปด้วย

อย่างไรก็ตาม รูปแบบองค์การอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคของไทยอาจไม่เหมือนของสิงคโปร์มากนัก เนื่องจากมีความแตกต่างหลายประการ รูปแบบองค์การอิสระของไทยอาจทำให้คล้ายคลึงกับของฮ่องกงได้ง่ายกว่า และฮ่องกงก็เป็นประเทศหนึ่งที่คุ้มครองผู้บริโภคได้เข้มแข็ง

สำหรับมูลนิธิอยู่ได้ด้วยลักษณะเดียวกับองค์กรด้านผู้บริโภคของสหรัฐอเมริกาและออสเตรเลีย คือ มีผู้บริโภคสนับสนุนผ่านการเป็นสมาชิกนิตยสารฉลาดซื้อ เพื่อคอยช่วยเหลือ เรียกร้องต่อมาตรการและนโยบายคุ้มครองผู้บริโภค

ขณะที่การเสนอให้จัดการสินค้าที่ถูกห้ามจำหน่ายในประเทศใดประเทศหนึ่งในอาเซียน ด้วยการห้ามจำหน่ายพร้อมกันในอาเซียนทุกประเทศ (One ban, all ban policy) ต่อคณะกรรมการอาเซียนด้านการคุ้มครองผู้บริโภค (เอซีซีพี) ซึ่งเป็นการรวมกลุ่มขององค์กรภาครัฐด้านการคุ้มครองผู้บริโภคนั้น ทางมูลนิธิเสนอผ่านไปทางสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) สนใจมาตรการดังกล่าว แต่ยังไม่เห็นกระแสตอบรับจากที่ประชุมเอซีซีพี

ทั้งนี้ สภาผู้บริโภคอาเซียนซึ่งประกอบด้วยเอ็นจีโอด้านการคุ้มครองผู้บริโภคจาก 6 ประเทศในอาเซียน เคยเรียกร้องให้เวทีเอซีซีพีเชิญทางสภาเข้าไปมีส่วนร่วมในเวทีดังกล่าวด้วย แต่ยังไม่ได้รับการตอบรับ