ธปท.หนุนเชื่อมเอทีเอ็มแบงก์ไทยVSอาเซียน

ทองอุไร ลิ้มปิติ รองผู้ว่าการ ด้านบริหาร ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ผู้ดูแลงานด้านระบบชำระเงิน กล่าวว่า การเชื่อมถนนการเงินรองรับการจราจรของระบบการชำระเงินระหว่างธนาคารพาณิชย์ไทยและอาเซียนนั้น ปัจจุบันไทยได้เชื่อมโยงความ ร่วมมือในระบบ เอทีเอ็ม พูล หรือระบบที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนสามารถใช้บัตรเอทีเอ็มของตนทำรายการที่ตู้เอทีเอ็มของธนาคารอื่นได้ ซึ่งไทยได้มีความร่วมมือกับประเทศต่างๆ ในระดับภูมิภาคแล้วทั้งหมด 5 ประเทศ ได้แก่ มาเลเซีย เกาหลีใต้ เวียดนาม ฟิลิปปินส์ และอินโดนีเซีย และยังอยู่ระหว่างดำเนินการเชื่อมโยงระบบกับสิงคโปร์ด้วย

ทั้งนี้ การเชื่อมระบบ เอทีเอ็ม พูล ไม่ได้เชื่อมโยงแบบทวิภาคีในแต่ละธนาคาร แต่เป็นการเชื่อมโยง โครงสร้างหลักในการพัฒนาและให้บริการระบบการชำระเงินรายย่อยระหว่างธนาคาร (Switching Center) เป็นผู้ทำหน้าที่ ซึ่งประเทศไทยมีบริษัท National ITMX ที่เป็นบริษัทเอกชน ถือหุ้นโดยธนาคารพาณิชย์เป็นผู้ทำหน้าที่ โดยการเชื่อมระหว่าง Switching Center ก็ทำผ่านสมาชิกของ Asian Payment Network (APN) ภายใต้การ รวมกลุ่มของ Switching Center ในภูมิภาคเอเชีย ภายใต้การ สนับสนุนของธนาคารกลางในกลุ่มประเทศอาเซียน ปัจจุบัน มีสมาชิก 12 ราย จาก 10 ประเทศ คือ ไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ ฟิลิปปินส์ เวียดนาม นิวซีแลนด์ ออสเตรเลีย เกาหลีใต้ และจีน อย่างไรก็ดี ในส่วนของการบริหารจัดการเงินสด ในตู้เอทีเอ็มเป็นหน้าที่ของธนาคารเจ้าของตู้

ทองอุไร กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นปี 2556 ที่ผ่านมา ธปท.และธนาคารแห่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวได้หารือในการพัฒนาระบบการชำระเงินระหว่างกัน เพื่อให้การติดต่อและการค้าระหว่างกัน มีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งทาง สปป.ลาวก็สนใจจะพัฒนาระบบเอทีเอ็มกับไทย ซึ่งการพัฒนาขั้นต่อไปต้องจัดตั้ง เอทีเอ็ม พูล ใน สปป.ลาว ก่อนให้เป็น Switching Center รองรับการใช้เอทีเอ็มที่ตู้ของธนาคารอื่นได้ เนื่องจากปัจจุบันการใช้บัตร เอทีเอ็ม ใน สปป.ลาว จะใช้ได้เฉพาะกับตู้ เอทีเอ็ม ของธนาคารตนเองเท่านั้น และเมื่อ สปป.ลาวมีหน่วยงานที่ทำหน้าที่เป็น เอทีเอ็ม พูล แล้ว ก็จะสามารถเชื่อมต่อกับระบบ เอทีเอ็ม พูล ของไทย ทำให้บัตร เอทีเอ็ม ของสองประเทศสามารถเบิก ถอน และทำรายการที่ตู้ เอทีเอ็ม ของอีกประเทศหนึ่งได้

“ประโยชน์ความร่วมมือ เอทีเอ็ม พูล ระหว่างธนาคารพาณิชย์ไทยและธนาคารพาณิชย์ สปป.ลาวนั้น ในส่วนของประชาชนที่ค้าขายและไปมาหาสู่กันเป็นประจำอยู่แล้วสะดวกขึ้น ลดการใช้เงินสด ไปในตัว และช่วยลดภาระในการ แลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และเมื่อ APN ขยายบริการให้ครอบคลุมการโอนเงินระหว่างประเทศในอนาคต จะช่วยการโอนเงินของแรงงานที่ไปทำงานทั้งในสองประเทศด้วย และถ้าระบบการเงินมีประสิทธิภาพ น่าเชื่อถือ ส่งเสริมกิจกรรมทางเศรษฐกิจให้ราบรื่นและขยายตัวมากขึ้น” ทองอุไร ระบุ

ทองอุไร กล่าวว่า ส่วนการเตรียมการรองรับการเปิดประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ธนาคารพาณิชย์ไทยได้มีการเตรียมความพร้อมไปค่อนข้างมากแล้ว เช่น การให้บริการเบิกถอนและโอนเงินทางเอทีเอ็มของแรงงานต่างชาติได้แล้ว แม้ปัจจุบันจะยังไม่มีการ เชื่อมโยงระหว่างประเทศอย่างเป็นทางการ แต่ก็เชื่อมโยงกันแบบทวิภาคีที่จับมือกันระหว่างธนาคารอย่างธนาคารกรุงเทพกับธนาคารพงสะหวัน เพื่ออำนวยความสะดวกให้ลูกค้า เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม ประเทศเพื่อนบ้านบางประเทศ ยังขาดระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านไอทีที่จะมาพัฒนาระบบการชำระเงิน เช่น ประเทศ CLM หรือกัมพูชา สปป.ลาว พม่า ซึ่งต้องสร้างความร่วมมือเพื่อให้มีความพร้อมมากขึ้น ในระหว่างนี้ไทยต้องรอให้ประเทศเพื่อนบ้านมีการพัฒนาระบบ เอทีเอ็ม พูล ของตนเองก่อน ลำดับต่อไปจึงจะเชื่อมโยงระหว่างประเทศ ซึ่ง ธปท.ต้องหารือกับธนาคารกลาง CLM ต่อไป ในส่วนของไทยแม้จะมีความพร้อมใน เอทีเอ็ม พูล แล้วก็ควรต้องเตรียมการในด้านการศึกษามาตรฐานสากลต่างๆ ของระบบชำระเงิน เพื่อให้การพัฒนาและเชื่อมโยงระบบอื่นๆ ในอนาคต ให้เป็นไปอย่างถูกต้อง ได้มาตรฐาน และประหยัด ค่าใช้จ่าย อย่างไรก็ดี ในการเตรียมการเรื่องเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องตั้งหน่วยงานพิเศษขึ้นมาดูแล เพราะบริษัท National ITMX ทำหน้าที่เป็นตัวกลางได้เป็นอย่างดีแล้ว แต่ ธปท.จะทำหน้าที่ประสานงานหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ทั้งบริษัท National ITMX ธนาคารพาณิชย์ เพื่อให้ทราบถึงสถานการณ์ปัจจุบัน ปัญหาอุปสรรค และความต้องการทางธุรกิจ เพื่อ ธปท.จะได้ช่วยเหลืออย่างเหมาะสมต่อไป