"อคส.ผลัดใบ"ตัดตอนข้าวถุงล่องหน

คำสั่งพักงาน สมศักดิ์ วงศ์วัฒนศานต์ รองผู้อำนวยการ องค์การคลังสินค้า (อคส.) ที่ลงนามโดย ชนุตร์ปกรณ์ วงศ์สีนิล ผู้อำนวยการ อคส. เมื่อปลายสัปดาห์ที่ผ่านมา ทำให้องค์กรแห่งนี้กลับมาอยู่ในความสนใจอีกครั้ง

“วันนี้รองสมศักดิ์ถูกสั่งพักงานโดยไม่มีกำหนด เพื่อให้การตรวจสอบทุจริตโครงการทำข้าวถุงราคาถูก เป็นไปอย่างราบรื่น ไม่ให้มีการใช้ตำแหน่งหน้าที่ไปบิดเบือนการตรวจสอบ แต่จนถึงตอนนี้เรายังไม่พบว่าใครเกี่ยวพันบ้างจนกว่าผลสอบจะออกมา” ชนุตร์ปกรณ์ กล่าว

ทว่าเหตุผลที่ทำให้ชื่อ สมศักดิ์ ติดอยู่ในโผถูกพักงานนั้น ชนุตร์ปกรณ์ ระบุว่า “เขาเป็นคนที่ดูแลโครงการข้าวถุงโดยตรง 90% ตั้งแต่การชงเรื่องให้ผมเซ็น ไปจนถึงการจัดสรรข้าวสารไปทำข้าวถุง”

หากจำกันได้ โครงการจัดทำข้าวถุงราคาถุงละ 70 บาท (5 กิโลกรัม) ขายให้ประชาชน เป็นโครงการที่รัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ถูกกล่าวหาว่ามีการทุจริตชัดแจ้งในการอภิปรายไม่ไว้วางใจเมื่อวันที่ 27 พ.ย. 2556

ข้าวสารที่คณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) อนุมัติ 4 ครั้ง ปริมาณ 2.5 ล้านตัน เพื่อทำข้าวถุงราคาถูก 500 ล้านถุง แต่กลับกลายเป็นว่าข้าวถุงส่วนใหญ่ไม่ได้ไปถึงมือประชาชนจริง

อีกทั้งมีการกล่าวหาว่าเครือข่ายพ่อค้าข้าวที่ใกล้ชิดรัฐบาลนำข้าวไปเร่ขายในตลาด ฟันส่วนต่าง 40-50%

แต่ที่หนักกว่านั้นก็คือ รัฐบาลต้องแบกภาระชดเชยกรณีนำข้าวสารในโกดัง 5.93 แสนตันไปขายต่ำกว่าราคาตลาด 50% เพื่อทำข้าวถุง 120 ล้านถุง คิดเป็นเงิน 5,589 ล้านบาท ตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 22 พ.ค. 2556

อีกทั้งมีเงื่อนปมที่ยังไม่มีคำตอบจนถึงบัดนี้

นั่นก็คือ หลังจากที่ นิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.พาณิชย์ สั่งยุติโครงการทำข้าวถุงในช่วงเดือน เม.ย. 2556 พบว่ามีการเบิกข้าวออกจากโกดัง 1.1 ล้านตัน เมื่อนำไปทำข้าวถุง 5.93 แสนตัน ข้าวสารที่เบิกไปแล้วแต่ยังไม่ได้ทำเป็นข้าวถุงอยู่ที่ไหน

จึงเป็นไปได้สูงว่ากรณีข้าวถุงล่องหนและกรณีข้าวสารที่เบิกไปแล้วแต่ยังไม่มีการส่งมอบคืนโกดังกลาง น่าจะเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้ สมศักดิ์ ต้องถูกเว้นวรรคในการทำงาน

นอกจากนี้ ฟางเส้นสุดท้ายที่ทำให้ ชนุตร์ปกรณ์ ตัดสินใจลงนามสั่งพักงาน สมศักดิ์ น่าจะเป็นกรณีข้าวเหนียว กข.6 ปีการผลิต 2555/2556 ปริมาณ 3.5 ล้านกิโลกรัม ที่ขนย้ายจากโกดังกลางจาก จ.อุดรธานี ไปโรงสีโชควรลักษณ์รุ่งเรืองกิจ จ.ลพบุรี เพื่อบรรจุถุง ถุงละ 5 กิโลกรัม ที่หายไปกลางทาง จนเป็นข่าวอื้อฉาวบนหน้าสื่อ

ล่าสุดเมื่อวันที่ 18 มี.ค. พ.ต.ท.นวกฤต นวการพาณิชย์ พนักงานสอบสวนชำนาญการพิเศษ สภ.เมืองอุดรธานี “เจ้าของคดีข้าวสาร 3.5 ล้านกิโลกรัมหาย” ได้ทำการสืบสวนสอบสวนคดีนี้ และสรุปความคืบหน้าคดีเบื้องต้นว่า ข้าวเหนียวไม่ได้หายไปไหน แต่ถูกขนไปส่งที่โรงสีโชควรลักษณ์ฯ โดยที่ไม่มีเอกสารรับมอบข้าว

“เรื่องนี้ต้องมีคนรับผิดในฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ เพราะเราสอบสวนโชเฟอร์รถบรรทุกข้าว เขายอมรับว่าขนข้าวไปโชควรลักษณ์ฯ จริง แต่ไม่มีการออกเอกสารรับมอบข้าว ซึ่งผิดปกติ” พ.ต.ท.นวกฤต ระบุ

ที่สำคัญ พ.ต.ท.นวกฤต ให้ข้อมูลว่า ข้าวเหนียว 3.5 ล้านกิโลกรัมดังกล่าว อคส.ได้ขายให้เอกชนรายหนึ่ง ในราคากิโลกรัมละ 13.12 บาท ต่ำกว่าราคาตลาดในขณะนั้นซึ่งอยู่ที่กิโลกรัมละ 2832 บาท

ขณะที่การติดตามคดีนี้มีประเด็นที่น่าฉุกคิดก็คือ ชนุตร์ปกรณ์ ไม่ได้มอบหมายให้ สมศักดิ์ เป็นผู้ติดตามคดี แต่กลับมอบหมายให้ พ.ต.ท.ปิยวิชญ์ วงศ์สวัสดิ์ รองผู้อำนวยการ อคส. ซึ่งมีศักดิ์เป็นหลานอดีตนายกฯ สมชาย วงศ์สวัสดิ์ เป็นผู้ติดตามคดีและรายงานตรงต่อ ชนุตร์ปกรณ์ คนเดียว

ในสถานการณ์ที่ สมศักดิ์ ซึ่งเป็นลูกหม้อ อคส.และเติบใหญ่ในองค์กรแห่งนี้ จนเข้าใกล้วัยเกษียณอายุในอีก 34 ปีข้างหน้าอยู่ในอาการ “ปิดปากเงียบ” ปล่อยให้ตัวเองถูกรุกไล่อยู่ข้างเดียว จึงอาจถูกมองได้ว่าเป็นสัญญาณของการผลัดอำนาจในองค์กรแห่งนี้ก็เป็นได้

เพราะต้องไม่ลืมว่า อคส.เป็นหน่วยงานที่เป็นมือเป็นไม้ให้ฝ่ายการเมืองทุกยุค หากฝ่ายบริหารไม่สนองการเมืองก็มีอันต้องหลุดจากตำแหน่งไปในที่สุด

น็็นมือเปเช่น พ.ต.ต.ศราวุฒิ สกุลมีฤทธิ์ อดีตผู้อำนวยการ อคส. ที่ถูกเลิกจ้าง เพราะไม่ยอมลงนามอนุมัติการเบิกข้าวสาร 1.8 ล้านตัน เพื่อนำมาทำข้าวถุงตรา อคส. นอกเหนือจากเหตุผลปัญหาด้านสุขภาพและการถูกร้องเรียนการทุจริตโครงการแทรกแซงหอมแดงเน่า

แต่ในอีกมุมหนึ่งก็มองได้ว่า นี่อาจเป็นการตัดตอนการทุจริตโครงการจัดทำข้าวถุงราคาถูกก็เป็นได้

เนื่องจากในช่วงเวลาที่ ชนุตร์ปกรณ์ สั่งพักงาน สมศักดิ์ เป็นช่วงเวลาที่ใกล้เคียงกับการสรุปผลการตรวจสอบการทุจริตโครงการจัดทำข้าวถุงของกระทรวงพาณิชย์ ที่มี สมชาติ สร้อยทอง อธิบดีกรมการค้าภายใน เป็นประธาน และผลสอบจะออกมาในเดือน มี.ค.นี้

เป้าใหญ่ที่เดิมถูกล็อกไปที่ ชนุตร์ปกรณ์ ที่กรอกใบสมัครเข้ามาเป็นผู้อำนวยการ อคส.คนนอก และไม่ยอมลงนามให้เบิกข้าวสารเพื่อทำข้าวถุง 6 แสนตัน จะถูกเบี่ยงเบนไปยังเป้าใหม่ที่เป็นตัวจริงเสียงจริงภายใต้ร่มเงาของ อคส.มาหลายยุคหลายสมัยใครจะรู้