จี้กสทช.เปิดน่านฟ้าอวกาศป้องไทยคมผูกขาด

นักวิชาการกฎหมายจี้กสทช. เปิดน่านฟ้าอวกาศ ปลดล็อกไทยคมผูกขาดดาวเทียมไทย

นายประเสริฐ ป้อมป้องศึก นักวิชาการอิสระ ด้านกฎหมายอวกาศ กล่าวระหว่างการเสวนา เรื่อง "ข้อพิจารณาด้านกฎหมายเกี่ยวกับการกำกับกิจการให้บริการดาวเทียมสื่อสารของประเทศไทย" ว่า ต้องการให้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และ กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) มีนโยบายเปิดน่านฟ้าอวกาศ ด้วยการเปิดประมูลวงโคจรดาวเทียมที่ปัจจุบันไทยได้รับการจัดสรรจากสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ไอทียู) 6 ตำแหน่ง

ทั้งนี้ เพราะการเปิดประมูลวงโคจรจะเป็นการเปิดสรีกิจการดาวเทียม คือ ให้เอกชนรายใดสามารถให้บริการดาวเทียมได้แทนที่จะผูกขาดอยู่แต่ บริษัท ไทยคม รายเดียว ส่งผลให้ไทยคมมีสิทธิ์ในวงโคจรดาวเทียมของประเทศด้วย ทั้งที่ในการใช้วงโคจรดาวเทียมเป็นไปเพื่อการสื่อสารซึ่งมีการใช้คลื่นความถี่ ดังนั้น ต้องเปิดประมูลตาม มาตรา 45พ.ร.บ. กสทช.2553 ที่กำหนดให้คลื่นความถี่ต้องจัดสรรด้วยการเปิดประมูลเท่านั้น

ปัจจุบัน ไทยมีสิทธิ์ในวงโคจร 6 ตำแหน่ง คือ 50.5 78.5 119.5 120 126 และ 142 องศาตะวันออก โดยไทยคมมีสิทธิ์ใช้วงโคจร 4 ตำแหน่ง คือ 50.5 78.5 119.5 และ 120 องศาตะวันออก

นายธานีรัตน์ ศิริปะชนะ คณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับการอนุญาตและกำกับดูและกิจการดาวเทียมสื่อสาร ชี้แจงว่า แม้ไทยจะได้รับสิทธิ์ในวงโคจรดาวเทียมจากไอทียู แต่วงโคจรดาวเทียมเป็นเรื่องของการประสานงานคลื่นความถี่ระหว่างประเทศ ดังนั้น อย่ายึดติดกับ พ.ร.บ. กสทช. ที่กำหนดว่าคลื่นความถี่ทั้งหมดต้องเปืดประมูลเท่านั้น

"วงโคจรไม่ใช่ทะเบียนบ้านที่จะมีสิทธิ์แจก หรือว่า ทำอะไรได้ง่ายๆ ซึ่งทางคณะอนุกรรมการฯ ได้ชี้แจงหลายครั้งแล้วว่าไม่ได้ปฏิเสธเรื่องการแข่งขันเสรี แต่การเปิดให้ต่างชาติเข้ามาเกี่ยวข้องกับหลายฝ่าย โดยเฉพาะนโยบายรัฐบาลที่มีกฎหมายการประกอบธุรกิจต่างด้าวคุมอยู่อีกชั้น" นายธานีรัตน์ กล่าว