งบลงทุนปี’57ค้างท่อ1.3แสนล้าน

รมต.ไม่กล้าเซ็นคลังวอนเร่งเบิกหวังกระตุ้นศก.

กรมบัญชีกลางแจงงบลงทุนปี 2557 หมดทางเบิกจ่าย 1.3 แสนล้านบาท รัฐบาลรักษาการไม่กล้าอนุมัติ

นายมนัส แจ่มเวหา อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า การเบิกจ่ายงบประมาณปี 2557 ไม่สามารถทำได้ตามเป้าที่ตั้งไว้คือ เบิกจ่ายงบรวม 95% และงบลงทุน 82% เนื่องจากมีปัญหาการเบิกจ่ายงบลงทุนไม่ได้จำนวนมาก โดยเฉพาะงบลงทุนโครงการที่มีมูลค่า 50 ล้านบาทขึ้นไป และจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ โดยโครงการที่มีมูลค่าเกิน 100 ล้านบาทขึ้นไป และจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีธรรมดา งบตั้งแต่ 100 ล้านบาท ที่มีวงเงินรวมกันถึง 1.3 แสนล้านบาท ไม่สามารถเบิกจ่ายได้เลย เพราะรัฐมนตรีรักษาการว่าการกระทรวงไม่กล้าลงนามให้มีการจัดซื้อจัดจ้าง เพราะกลัวถูกฟ้องเอาผิดทางกฎหมายภายหลัง ทั้งที่ในหลักการถือว่าทำได้ เพราะเป็นงบประมาณที่ได้รับการอนุมัติก่อนมีการยุบสภา

สำหรับงบลงทุนรายจ่ายปี 2557 มีจำนวน 4.28 แสนล้านบาท มีการเบิกจ่ายได้ 1.35 แสนล้านบาท คิดเป็น 31.54% สูงกว่าเป้าหมาย 5.16% เพราะมีการเบิกจ่ายงบลงทุนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ของกระทรวงมหาดไทยสูงถึง 1 แสนล้านบาท ทำให้ยอดการเบิกจ่ายงบลงทุนสูง

อย่างไรก็ตาม ในส่วนของงบลงทุนหน่วยงานอื่นๆ พบว่าต่ำกว่าเป้า เช่นของกระทรวงคมนาคมเบิกได้ 8.74% กระทรวงการคลังเบิกได้ 7.58% แม้แต่สำนักนายกรัฐมนตรีก็เบิกได้ 2.9%

นายมนัส กล่าวว่า จะให้ฝ่ายกฎหมายของกรมบัญชีกลางออกหนังสือเวียนแจ้งไปยังหน่วยราชการเพื่อยืนยันให้ทราบว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงสามารถลงนามโครงการลงทุนได้ เพื่อให้งบลงทุน 1.3 แสนล้านบาท เบิกจ่ายออกมากระตุ้นเศรษฐกิจ

นายมนัส กล่าวอีกว่า ในการเบิกจ่ายงบปี 2557 ล่าสุดถึงวันที่ 21 ก.พ.ยังเกินกว่าเป้าหมายที่วางไว้ โดยภาพรวมเบิกจ่ายแล้ว 1.08 ล้านล้านบาท คิดเป็น 42.83% สูงกว่าเป้าหมายที่วางไว้ 7% แบ่งเป็น รายจ่ายลงทุนเบิกจ่ายได้ 1.35 แสนล้านบาท คิดเป็น 31.54% สูงกว่าเป้าหมาย 5.16% รายจ่ายประจำเบิกจ่ายแล้ว 9.46 แสนล้านบาท คิดเป็น 45.13%

ทั้งนี้ การเบิกจ่ายเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีนั้น มีการเบิกจ่ายไปแล้ว 1.12 แสนล้านบาท คิดเป็น 34.48% ของวงเงินที่กันไว้ 3.01 แสนล้านบาท คงเหลือ 1.88 แสนล้านบาท แบ่งเป็นเงินกันกรณีมีหนี้ผูกพันจำนวน 1.04 แสนล้านบาท และเงินกันกรณีไม่มีหนี้ผูกพัน 8.3 หมื่นล้านบาท

อธิบดีกรมบัญชีกลาง กล่าวว่า ได้ทำข้อสรุปการเบิกจ่ายงบประมาณปี 2557ให้นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง ในฐานะประธานอนุกรรมการเร่งรัดการเบิกจ่าย รับทราบแล้ว ซึ่งหน่วยงานที่เบิกได้น้อยมีผลต่อการจัดสรรงบประมาณ 2558 อย่างไรก็ตาม งบประมาณปี 2558 ต้องรอรัฐบาลใหม่ซึ่งอาจทำให้งบล่าช้า