ซิงเกิลวินโดว์คืบช้า

หน่วยงานไม่พร้อมขาดงบจัดการกรมศุลฯหวังปีนี้เชื่อมโยงระบบ90%

ซิงเกิลวินโดว์์คืบหน้าช้า เหตุขาดงบหน่วยงานไม่พร้อม รัฐตั้งเป้าปีนี้บูรณาการได้ 70-90%

นายราฆพ ศรีศุภอรรถ อธิบดีกรมศุลกากร เปิดเผยว่า ความคืบหน้าการจัดทำระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์ภายในประเทศ (National Single Window : NSW) เพื่อเชื่อมโยงหน่วยงานทั้งราชการ ธนาคาร และภาคเอกชนในประเทศ ในการอำนวยความสะดวกด้านศุลกากร ขณะนี้สามารถดำเนินการเชื่อมโยงได้แล้วเสร็จประมาณ 20 หน่วยงาน จากทั้งหมด 57 หน่วยงาน ซึ่งภายในปี 2557 จะต้องเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จและบูรณาการหน่วยงานต่างๆ ได้ 7090% ขึ้นอยู่กับความพร้อมของแต่ละหน่วยงาน ซึ่งกรมพยายามจะเข้าไปติดตามความคืบหน้าและความพร้อมของแต่ละหน่วยงานให้เร่งดำเนินการอย่างเร็วที่สุด

ทั้งนี้ หนึ่งในสาเหตุที่ทำให้การดำเนินการล่าช้า เกิดจากบางหน่วยงานยังไม่รับทราบว่าอยู่ในระบบดังกล่าว และบางแห่งยังไม่มีงบประมาณสำหรับการดำเนินการ

ขณะที่การเชื่อมโยงระบบศุลกากรกับประเทศอื่นในกลุ่มอาเซียนนั้น ขณะนี้ทุกประเทศอยู่ระหว่างการพัฒนาระบบภายในประเทศให้สมบูรณ์ก่อนที่จะเชื่อมโยงกันเป็นระบบของอาเซียน (ASEAN Single Window : ASW) ซึ่งรับรองว่าหลังจากการเปิดประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) เต็มรูปแบบในปี 2558 ระบบจะสามารถเชื่อมโยงกันได้ภายในอาเซียนได้ประมาณ 70-80%

อย่างไรก็ตาม จากการติดตามความคืบหน้า พบว่ามีบางประเทศที่ดำเนินการล่าช้า เช่น พม่า ส่วนกัมพูชา ลาว การพัฒนาระบบภายในประเทศทำได้ดี และประเทศอื่นๆ เช่น มาเลเซีย สิงคโปร์ อินโดนีเซีย ไม่น่าเป็นห่วง เพราะได้พัฒนาระบบมาอย่างต่อเนื่อง

ด้านการดำเนินการโครงการนำร่องของระบบอาเซียน ซิงเกิล วินโดว์ ได้เริ่มโครงการเมื่อเดือน มิ.ย. 2554 และมีการนำร่องเชื่อมโยงข้อมูลกับประเทศที่มีความพร้อมก่อนแล้วในปลายปี 2555 ซึ่งเป็นการทดสอบแลกเปลี่ยนข้อมูลในส่วนของใบขนสินค้าอาเซียน (ASEAN Customs Declaration Document : ACDD) และ ATIGA Form D ระหว่างกัน

นอกจากนี้ ศุลกากรอาเซียนจะมีการประชุมร่วมกันทุกปี และมีความร่วมมือแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างกันเพื่อให้เกิดมาตรฐานเดียวกัน และติดตามความคืบหน้าการพัฒนาระบบศุลกากรในแต่ละประเทศ ซึ่งระบบดังกล่าวหากดำเนินการได้สมบูรณ์จะอำนวยความสะดวกด้านการค้าให้กับผู้นำเข้า ส่งออก และร่นระยะเวลาในด้านพิธีการศุลกากรต่างๆ ได้มาก รวมถึงยังเป็นการลดทุนให้กับผู้ประกอบการอีกด้วย

สำหรับหน่วยงานในประเทศ กรมได้ตั้งทีมงานเข้าไปช่วยเหลือหน่วยงานต่างๆ ที่ยังไม่มีความพร้อมในการวางระบบ โดยในช่วงแรกจะเริ่มบูรณาการหน่วยงานภาครัฐ ตามด้วยระบบธนาคาร และเชื่อมโยงกับภาคเอกชน