เลือกตั้งไร้ข้อยุติ

ผมเขียนคอลัมน์นี้ก่อนวันเลือกตั้ง 2 วัน หากไม่มีเซอร์ไพรส์วันอาทิตย์ที่ผ่านมาก็คงมีการเลือกตั้ง ท่ามกลางความวุ่นวายนานาประการ หลายพื้นที่อาจมีความรุนแรง ซึ่งคงปรากฏเป็นข่าวอยู่ในวันนี้ อย่างไรก็ตาม พื้นที่ทั้ง กทม. และหลายจังหวัด โดยเฉพาะภาคใต้ไม่สามารถจัดให้มีการเลือกตั้งได้ ผลก็คือจำนวน สส. รวมทั้งปาร์ตี้ลิสต์ไม่พอที่จะเปิดสภาผู้แทนฯ ได้อย่างแน่นอน ซึ่ง กกต.ก็คงจะต้องจัดให้มีการเลือกตั้งซ่อมในแต่ละพื้นที่ โดยแจ้งว่าอาจใช้เวลาอย่างน้อย 90-120 วัน และหากยังไม่ครบก็ยังไม่มีคำตอบว่าจะดำเนินการอย่างไร หากคาดการณ์ในทางบวก กว่าที่ประเทศไทยจะมีรัฐบาลเข้ามาบริหารประเทศ อย่างน้อยไปจนถึงเดือน มิ.ย. ทำให้เกิดสุญญากาศของการบริหารประเทศ เนื่องจากรัฐบาลปัจจุบันเป็นเพียงรัฐบาลรักษาการ เอาแค่หาเงินมาจ่ายชาวนาก็ยังดูเป็นปัญหา อีกทั้งการไม่มีรัฐบาลเป็นระยะนานถึงครึ่งปี ส่งผลกระทบต่อการผลักดันนโยบายต่างๆ เพื่อรับมือกับการผันผวนของเศรษฐกิจโลก รวมถึงเศรษฐกิจของไทยที่ออกอาการว่าจะชะลอตัวกว่าปีที่แล้ว โดยเฉพาะภาคท่องเที่ยวและการลงทุนซึ่งได้รับผลกระทบค่อนข้างหนัก ขณะที่การใช้จ่ายภาคประชาชนส่ออาการหดตัว ทั้งจากการใช้จ่ายภาครัฐที่เบิกจ่ายไม่เป็นไปตามเป้าอีกทั้ง ปัญหาการค้างจ่ายเงินโครงการจำนำข้าว ทำให้ไม่มีกำลังซื้อเข้ามาในระบบเศรษฐกิจ

ทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นเป็นปัจจัยสำคัญต่อเศรษฐกิจไทย โดยเฉพาะในครึ่งปีแรกถึงขั้นที่สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ปรับตัวเลขการเติบโตทางเศรษฐกิจปี 2557 จากเดิมคาดว่าจะขยายตัวได้ร้อยละ 4.1 เหลือเพียงร้อยละ 3.1 ซึ่งเป็นตัวเลขที่ยังไม่ได้ประเมินปรากฏการณ์สูญญากาศทางการเมืองเอาไว้ สำหรับปีที่แล้ว การขยายตัวทางเศรษฐกิจของไทยเหลือเพียงร้อยละ 2.8 ภาคที่ได้รับผลกระทบแบบจังๆ คือภาคการท่องเที่ยว ซึ่งในเดือนที่ผ่านมา นักท่องเที่ยวลดลงไปถึงเกือบ 1 ล้านคน รายได้หายไปถึงเกือบ 4 หมื่นล้านบาท โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวจากจีน ฮ่องกง และไต้หวัน โดยส่วนใหญ่ยกเลิกการเดินทางเข้ามาในประเทศไทย กระทบต่อโรงแรมทั้งใน กทม. พัทยา รวมทั้งหัวหิน ที่ยอดนักท่องเที่ยวเข้าพักเหลือเพียงร้อยละ 30 ตากปกติช่วงนี้จะเต็ม อีกทั้งสายการบินหลายสาย รวมทั้งการบินไทยต่างทยอยลดเที่ยวบินประเทศที่เชื่อมโยงกับไทยอย่างน่าตกใจ ในด้านการเบิกจ่ายภาครัฐซึ่งเป็นภาคส่วนเดียวยังพอมีเม็ดเงินอัดฉีดเข้าไปในระบบเศรษฐกิจ ที่ผ่านมาหลายหน่วยงานไม่มีที่ทำงาน “เพราะถูกผู้ชุมนุมสั่งปิด” ทำให้การเบิกจ่ายงบประมาณช่วง 3 เดือนแรก ต่ำกว่าเป้าร้อยละ 17-18 คิดเป็นเงินประมาณ 1.7 แสนล้านบาท และยังมีผลต่อการจัดทำงบประมาณปี 2558 ต้องล่าช้าซึ่งช่วงนี้หน่วยงานของรัฐจะต้องเริ่มทำแผนงบประมาณ

ทั้งนี้ ปัญหาใหญ่ของภาคธุรกิจโดยเฉพาะเอสเอ็มอีซึ่งได้รับผลกระทบอยู่ในขณะนี้คือ สภาพคล่องทางธุรกิจ โดยกลุ่มที่อยู่ในภาคการท่องเที่ยวจะได้รับผลกระทบเป็นอันดับต้นๆ จากการสำรวจของมหาวิทยาลัยหอการค้าไทย พบว่า กลุ่มเอสเอ็มอีได้รับผลกระทบทั้งจากเศรษฐกิจชะลอตัว บวกกับปัญหาการเมืองในประเทศถึงขั้นรัฐบาลประกาศภาวะฉุกเฉิน ส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่น หากยืดเยื้อไปถึงครึ่งปีจะกระทบต่อธุรกิจเอสเอ็มอีถึงร้อยละ 30 ซึ่งสอดคล้องกับการสำรวจความเชื่อมั่นของสมาชิกเอสเอ็มอีในต่างจังหวัด ของสายงานสภาอุตสาหกรรมจังหวัด สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) ความเชื่อมั่นส่วนใหญ่ต่ำกว่าระดับ 50 ที่กล่าวมานี้เป็นเพียงบางส่วนของกลุ่มที่ได้รับผลกระทบ แต่แสดงให้เห็นว่าการเลือกตั้งที่ผ่านมาไร้ข้อยุติ อย่างไรเสียประเทศไทยก็จะไม่มีรัฐบาลมาบริหารประเทศอย่างน้อยเกือบครึ่งปี อีกทั้งความขัดแย้งจากกลุ่มผู้ชุมนุมจะยืดเยื้อ และอาจทวีความรุนแรงได้ทุกขณะ การเมืองไทยดูเหมือนว่าจะหาทางออกไม่พบ เศรษฐกิจไทยก็คงดิ่งเหว หาร่มชูชีพกันไว้ให้ดี...นะครับ (ติดตามบทความย้อนหลังได้ที่ www.tanitsorat.com)