แบงก์เมินปล่อยกู้ข้าวให้รัฐบาล

ธนาคารพาณิชย์เมินร่วมประมูลเงินกู้ 2 หมื่นล้านบาทเพื่อใช้โครงการจำนำข้าว หลังคลังร่อนหนังสือชี้ชวน เหตุไม่มีความชัดเจนด้านกฎหมาย

เมื่อวันที่ 28 ม.ค.ที่ผ่านมา กระทรวงการคลังมีการส่งหนังสือชี้ชวนธนาคารพาณิชย์ 34 แห่งมาร่วมประมูลเงินกู้ก้อนแรก 2 หมื่นล้านบาท เพื่อใช้ในโครงการรับจำนำข้าวเปลือก โดยมีเนื้อหาอ้างอิงถึงมติคณะรัฐมนตรีที่ว่าด้วยการกู้เงินในโครงการจำนำข้าว พร้อมระบุถึงวงเงินกู้ในรอบแรกนี้ 2 หมื่นล้านบาทและเปิดให้แต่ละธนาคารเข้าร่วมประมูลขั้นต่ำไม่เกิน 1,000 ล้านบาท ระยะเวลากู้ยืม 15 เดือน เริ่มเบิกเงินกู้วันที่ 4 ก.พ.2557 โดยมีกระทรวงการคลังจะเป็นผู้ค้ำประกันทั้งเงินกู้และอัตราดอกเบี้ย

แหล่งข่าวจากธนาคารพาณิชย์ กล่าวว่า จากการพูดคุยกับธนาคารหลายแห่งเชื่อว่าไม่น่าจะมีธนาคารใดที่เข้ายื่นประมูลวงเงินกู้ 2 หมื่นล้านบาท จากกระทรวงการคลังที่จะนำไปใช้ในโครงการจำนำข้าว เนื่องจากขณะนี้ไม่มีธนาคารใดกล้าเสี่ยงที่จะปล่อยกู้ในโครงการที่ยังไม่มีความชัดเจนด้านกฎหมาย

ปิติ ตัณฑเกษม ประธานเจ้าหน้าที่บริหารลูกค้าธุรกิจ ธนาคารทหารไทย เปิดเผยว่า ธนาคารไม่ได้เข้าร่วมเสนอดอกเบี้ยเพื่อยื่นประมูลเงินกู้วงเงิน 2 หมื่นล้านบาท ที่กระทรวงการคลังค้ำประกันเพื่อนำไปใช้จ่ายในโครงการจำนำข้าว ในรอบแรกนี้ เนื่องจากยังมีประเด็นความเสี่ยงทางข้อกฎหมายที่ไม่ชัดเจน ซึ่งต้องส่งให้คณะกรรมการพิจารณาความเสี่ยงตราวจสอบก่อน ทำให้ยื่นเรื่องไม่ทันในเวลา 10.00 น. ตามที่ทางการกำหนดไว้

อย่างไรก็ดี ธนาคารยังไม่สามารถตอบได้ว่าในการเปิดประมูลรอบถัดไปธนาคารจะเข้าร่วมหรือไม่ แต่จะมีการพิจารณาตามเงื่อนไข ความเสี่ยง สภาพคล่องและผลตอบแทน ตามเกณฑ์ปกติ

พยุงศักดิ์ ชาติสุทธิผล ในฐานะกรรมการธนาคาร และประธานกรรมการบริหาร ธนาคารกรุงไทย เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการของธนาคารยังไม่มีการพิจารณาปล่อยกู้ในโครงการดังกล่าว โดยก่อนหน้านี้ธนาคารได้มีการยืนยันผ่านสื่อไปแล้วว่าธนาคารไม่ได้ปล่อยกู้ให้กับรัฐบาลในโครงการนี้ และคณะกรรมการธนาคารไม่เคยพิจารณาการอนุมัติเงินกู้ตามข่าวลือนี้ ตลอดจนรัฐบาลไม่เคยขอความร่วมมือจากธนาคารให้พิจารณาเงินกู้จำนวนดังกล่าว อยากไม่อยากให้ลูกค้าเชื่อข่าวลือที่ออกมาตามโซเชียลมีเดีย

ธีรนันท์ ศรีหงส์ กรรมการผู้จัดการ ธนาคารกสิกรไทย กล่าวเพียงสั้นๆว่า ธนาคารไม่ได้เข้าร่วมประมูลสินเชื่อเพื่อนำไปใช้จำนำข้าวตามหนังสือชี้ชวนของกระทรวงการคลังในรอบแรกนี้

ขณะที่ โฆสิต ปั้นเปี่ยมรัษฎ์ ประธานกรรมการบริหารธนาคารกรุงไทย เลี่ยงที่จะตอบคำถามของผู้สื่อข่าวในการปล่อยกู้ในโครงการจำนำข้าว

มนัส แจ่มเวหา อธิบดีกรมบัญชีกลาง ในฐานะคณะกรรมการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรหรือ ธ.ก.ส. กล่าวว่า คณะกรรมการยังไม่เคยมีการประชุมอนุมติให้ธนาคารกู้เงินจำนำข้าวรอบใหม่ และยังไม่มีกำหนดว่าจะประชุมเรื่องนี้หรือไม่ เนื่องจากสหภาพพนักงานของธนาคารคัดค้านการนำเงินของธนาคารไปจ่ายค่าชจำนำข้าว ทำให้ต้องชะลอพิจารณาเรื่องดังกล่าว

ทั้งนี้ คณะกรรมการของธ.ก.ส. มีทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รักษาการ รมช.คลัง เป็นประธานธนาคาร ซึ่งมีปัญหาว่าสามารถอนุมัติเงินกู้ดังกล่าวได้หรือไม่ นอกจากนี้ยังถูกสหภาพพนักงานของ ธ.ก.ส. ต่อต้านยังหนักไม่ให้ใช้เงินของธนาคารไปจ่ายจำนำข้าวเพิ่มจากมติ ครม. เดิม คือ ไม่เกิน 5 แสนล้านบาท หากจะให้จ่ายเพิ่มกระทรวงการคลังจะต้องเป็นผู้หาเงินมาให้ไม่ใช่ให้ธนาคารกู้เพิ่ม

ยรรงยง พวงราช รักษาการ รมช.พาณิชย์กล่าวว่า ที่ไม่สามารถกู้เงินจากธนาคารของรัฐได้ เพราะติดที่พนักงานของธนาคารรัฐ เช่น ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) หรือธนาคารออมสิน คัดค้านไม่ยอมให้ธนาคารปล่อยกู้เพราะบุคคลเหล่านี้เห็นแก่ตัว มองถึงประโยชน์ของตนเองเพียงฝ่ายเดียวไม่เห็นใจเกษตรกร

อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมาธ.ก.ส.ได้เงินจากโครงการรับจำนำข้าวปีละจำนวนมาก ที่สำคัญเงินที่รัฐกู้จากธ.ก.ส. หรือออมสิน รัฐก็จ่ายดอกเบี้ยให้ในอัตราดีกว่ากู้จากธนาคารพาณิชย์แห่งอื่นๆด้วยซ้ำ

“ตอนนี้ ชาวนากำลังเดือดร้อนมาก เพราะรัฐยังไม่สามารถหาเงินมาจ่ายให้ได้ ซึ่งขณะนี้รัฐกำลังอยู่ในขั้นตอนการหาเงิน และทำในหลายๆทาง รัฐไม่จนปัญญาแน่นอน เชื่อว่าน่าจะสามารถหาเงินมาให้ชาวนาได้ในเร็วๆนี้ และรัฐบาลอาจพิจารณาไม่ให้ธนาคารรัฐเข้าร่วมโครงการรับจำนำข้าวอีกต่อไป”ยรรยง กล่าว

รายงานข่าวจากธ.ก.ส. แจ้งว่า ขณะนี้ รัฐบาลเพิ่มจ่ายเงินค่าข้าวให้กับเกษตรกรที่นำข้าวมาเข้าโครงการรับจำนำ 2556/57 (รอบแรก) ได้ประมาณ 5 หมื่นล้านบาท ยังต้องเร่งหาเงินอีก 1 แสนล้านบาท เพื่อนำมาจ่ายเงินค่าข้าวที่ยังค้างเกษตรกร เพราะมีปริมาณข้าวเปลือกเข้าโครงการรอบนี้ถึง 10 ล้านตัน โดยเงินจ่ายค่าข้าวจะมาจาก 2 แหล่ง คือเงินกู้ และเงินจากการระบายข้าว ที่กระทรวงพาณิชย์กำลังเร่งระบายข้าวผ่านหลายช่องทาง เช่น ให้ยื่นซื้อทางตรง และการขายในตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้า

วิเชียร พวงลำเจียก นายกสมาคมชาวนาและเกษตรกรไทย กล่าวว่า ต้องการวิงวอนให้พนักงานธนาคารรัฐเห็นใจเกษตรกร และปล่อยกู้เพื่อให้รัฐเอาเงินมาจ่ายเกษตรกร เพราะขณะนี้เกษตรกรจำนวนมากเดือดร้อนอย่างหนัก จนแทบจะอดทนรอเงินจากรัฐไม่ได้แล้ว เนื่องจากรอคอยมานาน 3-4 เดือน ตั้งแต่เริ่มนำข้าวไปเข้าโครงการรับจำนำเมื่อเดือนต.ค. 2556 ที่ผ่านม

“ชาวนาเดือดร้อนหนักมาก เป็นหนี้เป็นสินทั้งธ.ก.ส. เพราะเรากู้เงินเค้ามาก่อน เพื่อใช้จ่ายในการเก็บเกี่ยวทั้งค่าเช่ารถเกี่ยวข้าว ค่ารถขนส่งข้าวไปโรงสี แล้วยังจะมีค่ายา ค่าปุ๋ย ค่าพันธุ์ข้าว และหนี้สินที่ต้องกู้เพื่อนำมาเพาะปลูกข้าวฤดูกาลใหม่อีก รวมถึงค่าใช้จ่ายประจำวัน ค่าใช้จ่ายในครัวเรือน ค่าลูกไปโรงเรียน หนี้สินรัดตัวขึ้นทุกวัน จึงอยากวิงวอนให้เห็นใจชาวนาบ้าง” วิเชียร กล่าว

อย่างไรก็ตาม หากพนักงานธนาคารรัฐยังไม่เห็นใจ และยังคัดค้านการปล่อยกู้ให้โครงการรับจำนำข้าว กลุ่มเกษตรกรทั่วประเทศได้หารือกันแล้วว่าอาจจะถอนเงินฝากออกจากธนาคารรัฐเหล่านั้น แล้วไปฝากที่ธนาคารพาณิชย์แห่งอื่นหรืออาจไม่ใช้บริการธนาคารรัฐอีก