ชิงเค้กสายสีน้ำเงินก.พ.นี้

รฟม.เมินการเมืองลุยประมูลงานระบบปรับเงื่อนไขเปิดให้เอกชนร่วมมากขึ้น

รฟม.เดินหน้าประมูล รถไฟฟ้าสีน้ำเงิน วงเงิน 2.2 หมื่นล้าน เริ่มงานระบบไฟฟ้าก่อนเดือน ก.พ.นี้

นายยงสิทธิ์ โรจน์ศรีกุล ผู้ว่าการการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) เปิดเผยว่า ขณะนี้คณะกรรมการ มาตรา 13 แห่ง พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 (พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ) ของโครงการรถไฟฟ้าสีน้ำเงิน ช่วงบางซื่อท่าพระ และช่วงหัวลำโพงบางแค ระยะทาง 27 กิโลเมตร (กม.) อยู่ระหว่างเร่งจัดทำเอกสารขอบเขตงานการประกวดราคา (ร่างทีโออาร์) ในสัญญาที่ 6 คือ งานระบบรถไฟฟ้า ขบวนรถ และการบริหารจัดการเดินรถ กรอบวงเงินประมาณ 2.2 หมื่นล้านบาท คาดว่าจะแล้วเสร็จในสิ้นเดือน ม.ค.นี้ จากนั้นจะประกาศเชิญชวนผู้สนใจเข้าร่วมประมูลงานระบบรถไฟฟ้าฯ ต้นเดือน ก.พ.นี้

“การจัดทำเอกสารประกวดราคา น่าจะใช้เวลาประมาณ 45 เดือน และคาดว่าจะเปิดให้ยื่นเอกสารประกวดราคาได้ไตรมาส 3 ของปีนี้ หรือประมาณเดือน ก.ย. 2557” นายยงสิทธิ์ กล่าว

สำหรับรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินจะใช้ รูปแบบสัญญาสัมปทานเป็นแบบ PPP Gross Cost คือ รัฐลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน และจัดเก็บค่าโดยสาร โดยให้เอกชนลงทุนระบบรถไฟฟ้า ทำหน้าที่เดินรถแล้วจ่ายเป็นเงินค่าจ้างแบบกำหนดราคาคงที่ ในรูปแบบที่ใช้กับสายสีม่วง ช่วงบางใหญ่บางซื่อ

อย่างไรก็ตาม แม้จะให้สัมปทานรูปแบบเดียวกันกับสายสีม่วง แต่จะมีการกำหนดรายละเอียดในร่างทีโออาร์แตกต่างกัน เพื่อให้มีความรัดกุม เปิดกว้างในการแข่งขันให้มากที่สุด ซึ่งจะทำให้ราคางานลดลง เช่น ต้องให้มีคู่แข่งมากขึ้น เพราะประสบการณ์จากสายสีม่วงที่มีคู่แข่งงานระบบรถไฟฟ้าเพียง 2 ราย ทำให้ราคางานสูง ต่อรองราคาทำได้ไม่มากนัก และใช้เวลาเจรจานานกว่า 2 ปี

ทั้งนี้ ในส่วนของผู้เข้าร่วมประมูล จะปรับทีโออาร์ใหม่จากเดิมที่ต้องเคยมีประสบการณ์เดินรถไฟฟ้าในไทย ให้เป็นเคยเดินรถไฟฟ้าที่ใดก็ได้ เนื่องจากการเปิดประมูลหาผู้เดินรถไฟฟ้าของบีทีเอสกับรถไฟฟ้าใต้ดินเอ็มอาร์ที ก็ไม่ได้กำหนดให้มีประสบการณ์เดินรถในไทย เพราะไม่เคยมีมาก่อน แต่ยังให้บริการได้ ซึ่งจะทำให้มีผู้เข้าร่วมแข่งขันมากขึ้น เป็นประโยชน์กับภาครัฐ

นอกจากนี้ จะมีการกำหนดระยะเวลาในการเจรจาให้ชัดเจน หากถึงกำหนดแล้วการเจรจายังไม่เป็นที่น่าพอใจ สามารถเรียกรายอื่นมาเจรจาแทนได้ทันที คาดว่าจะใช้เวลาดำเนินการตั้งแต่เริ่มประกาศประกวดราคาจนถึงเจรจาเสร็จสิ้นประมาณ 1012 เดือน รวดเร็วตามแผน ไม่ล่าช้าเหมือนสายสีม่วงที่ใช้เวลาเจรจานาน