แผนเพิ่มผลผลิตอ้อยสะดุด

รอรัฐบาลใหม่เคาะพื้นที่ตั้งโรงงานน้ำตาลหวั่นกระทบออกใบอนุญาตรง.4

อุตฯ เผยแผน 8 ปี เปลี่ยนนาข้าวเป็นการปลูกอ้อยส่อยืด ชี้โรงงานน้ำตาลยังเห็นต่างต้องรอรัฐบาลเข้ามาพิจารณา ชี้ราคาน้ำตาลโลกดิ่งหนักหลังอินเดียส่งสัญญาณจะส่งออกน้ำตาลเพิ่มเท่าตัว

อุตฯ รอรัฐบาลใหม่ เคาะแผน 8 ปี เปลี่ยนนาข้าว มาปลูกอ้อย ชี้ติดปัญหาตั้งโรงงานน้ำตาลในพื้นที่

แหล่งข่าวจากกระทรวงอุตสาหกรรม เปิดเผยว่า กระทรวงอุตสาหกรรมได้จัดทำแผนพัฒนา ระยะ 8 ปี เพื่อเปิดให้มีการผลิตอ้อยเป็น 180 ล้านตันภายในระยะเวลา 8 ปี ตามนโยบายของรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่ต้องการเปลี่ยนนาข้าวมาเป็นการปลูกอ้อย โดยจะเปิดเสรีให้โรงงานน้ำตาลเพิ่มกำลังการผลิต โดยมีเงื่อนไขกำหนดระยะห่างระหว่างที่ตั้งโรงงานและพื้นที่ปลูกอ้อย ต้องไม่ต่ำกว่า 50 กิโลเมตร จากเดิมที่กำหนดไว้ต้องไม่ต่ำกว่า 80 กิโลเมตร เพื่อป้องกันการแย่งชิงอ้อย

อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้ยังต้องรอรัฐบาลใหม่เข้ามาตัดสินใจว่าจะดำเนินการต่อไปหรือไม่ เพราะที่ผ่านมาได้นำเสนอเข้าสู่การพิจารณาของ ครม.หลายครั้ง แต่กระทรวงที่เกี่ยวข้องเห็นว่ายังไม่สามารถตอบโจทย์การพัฒนาอ้อยได้ ขณะที่ฝ่ายผู้ประกอบการโรงงานน้ำตาลยังเห็นต่างในการกำหนดระยะห่างของพื้นที่ตั้งโรงงานและพื้นที่เพาะปลูก

“จากกรณีนโยบายของรัฐบาลน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตรที่ผ่านมาต้องการเปลี่ยนนาข้าวมาเป็นการปลูกอ้อย กระทรวงอุตสาหกรรมได้จัดทำแผนพัฒนาเป็นระยะเวลา 8 ปีเพื่อเปิดให้มีการผลิตอ้อยเป็น 180 ล้านตันภายในระยะเวลา 8 ปี โดยจะเปิดเสรีให้โรงงานน้ำตาลทรายเพิ่มกำลังการผลิตโดยมีเงื่อนไขระยะห่างต้องไม่ต่ำกว่า 50 กิโลเมตรจากเดิมที่กำหนดไว้ต้องไม่ต่ำกว่า 80 กิโลเมตรเพื่อป้องกันการแย่งชิงอ้อย แต่นโยบายนี้ยังต้องรอรัฐบาลใหม่เข้ามาตัดสินใจว่าจะดำเนินการต่อไปหรือไม่

ยอมรับว่าแผนนี้ยังมีปัญหา เพราะที่ผ่านมาได้นำเสนอเข้าไปยัง ครม.แล้ว หลายกระทรวงเห็นว่ายังไม่สามารถที่จะตอบโจทย์ของการพัฒนาอ้อยได้ จึงถูกนำมาให้พิจารณาแนวทางใหม่ ขณะเดียวกันฝ่ายผู้ประกอบการโรงงานน้ำตาลยังเห็นขัดแย้งกัน บางฝ่ายพยายามผลักดันไม่ให้กำหนดระยะห่างใกล้ขึ้น แต่บางฝ่ายเห็นว่าควรจะกำหนดไว้ที่ 80 กิโลเมตรเท่าเดิม เพราะ 50 กิโลเมตรนั้นห่างน้อยเกินไป จะทำให้เกิดการแย่งอ้อยได้ ซึ่งทั้งหมดนี้ก็ต้องรอให้รัฐบาลใหม่เข้ามาพิจารณา” แหล่งข่าวเปิดเผย

ทั้งนี้ กรณีการกำหนดระยะห่างการตั้งโรงงานน้ำตาลนี้ ที่ผ่านมาได้ส่งผลกระทบต่อการพิจารณาใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานหรือ ร.ง.4 จำนวน 2 โรงงานที่ จ.เลย คือ โรงงานมิตรภูหลวง ของบริษัท น้ำตาลมิตรผล และน้ำตาลขอนแก่น อ.วังสะพุง จ.เลย เนื่องจากตั้งโรงงานห่างกันเพียง 50 กิโลเมตร ซึ่งขัดกับมติ ครม.ที่กำหนดต้องห่างไม่น้อยกว่า 80 กิโลเมตร ซึ่งทั้งสอง

ทำให้ทั้ง 2 โรงงานเมื่อเดินหน้าเปิดหีบจะถือว่าผิดระเบียบถูกปรับและขนย้ายน้ำตาลไม่ได้ซึ่งปัญหานี้เคยเกิดไปแล้วในฤดูการผลิตที่ผ่านมาและราชการโดยคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย(กอน.)ก็แก้ไขด้วยการให้ยึดว่าเป็นการขยายน้ำตาลจากโรงงานแม่แทน ดังนั้นขณะนี้โรงงานที่อยู่ระหว่างเปิดหีบก็จะขนย้ายน้ำตาลไม่ได้จนกว่าคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (กอน.) จะพิจารณา

ด้านแนวโน้มราคาน้ำตาลทรายปีนี้ ยังต้องติดตามราคาน้ำตาลทรายดิบตลาดโลกอย่างใกล้ชิด โดยล่าสุดได้ตกลงจากระดับ 19 เซนต์ต่อปอนด์มาอยู่ที่เพียง 15.2 เซนต์ต่อปอนด์เท่านั้น เนื่องจากมีกระแสข่าวว่าอินเดียจะมีการอุดหนุนน้ำตาลทรายในประเทศให้ส่งออกเพิ่มเป็น 4 ล้านตัน ซึ่งปกติจะส่งออกไม่เกิน 2 ล้านตัน โดย โดยกองทุน(เฮดจ์ฟันด์)ต่างรอความชัดเจนว่านโยบายดังกล่าวเป็นจริงหรือไม่จึงทำให้ตลาดยังรอการซื้อขาย เช่นเดียวกับบริษัท อ้อยและน้ำตาลไทย (อนท.) ต้องรอให้ราคาในตลาดโลกนิ่ง เพื่อไม่ให้กระทบต่อราคาอ้อยขั้นสุดท้าย

ต้องรอให้ราคาสูงกว่านี้ไม่เช่นนั้น หากทำราคาไม่สูงพอจะกระทบต่อราคาอ้อยขั้นสุดท้ายต่ำได้

สำหรับกรณีที่ชาวไร่ได้เสนอให้จัดสรรเงินกู้เพื่อเพิ่มค่าอ้อยฤดูการผลิตปี 2556/ 2557 ที่กำหนดไว้ 900 บาทต่อตัน เป็น 1,200 บาทต่อตัน ขณะนี้ก็ยังอยู่ระหว่างจัดทำรายละเอียด อย่างไรก็ตาม ก็จะต้องส่งให้ ครม.พิจารณา ดังนั้น เรื่องนี้ก็ต้องรอรัฐบาลใหม่เช่นกัน