ปรับขั้นตอนใบรง.4อีกรอบ

กรอ.อ้างปิดช่องเจ้าหน้าที่ทำทุจริตชี้เปิดรับฟังความเห็นชาวบ้านมีช่องโหว่

กรอ.เล็งปรับขั้นตอนออก ร.ง.4 อีกยก โดยเฉพาะการรับฟังความเห็น ผังเมืองยันไม่ได้อนุมัติล่าช้า

นายณัฐพล ณัฏฐสมบูรณ์ อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม (กรอ.) เปิดเผยว่า หลังจากมีการปรับการทำงานเกี่ยวกับ ขั้นตอนออกใบประกอบการโรงงานอุตสาหกรรม (ร.ง.4) ตั้งแต่เดือน ต.ค. 2556 แม้จะทำให้การทำงานชัดเจนขึ้น แต่ยังมีจุดที่ต้องปรับปรุงอีก เช่น การตอบกลับผู้ขออนุญาตที่จะดำเนินการให้เหมือนการอนุมัติรายงานการศึกษาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม (อีไอเอ) จะมีเพียง 2 คำตอบ คือ อนุญาตหรือไม่อนุญาต โดยไม่ให้เรียกเอกสารเพิ่มเติมอีก เพราะถือว่าได้วางเกณฑ์การยื่นเอกสารให้ชัดเจนแล้วและปิดช่องไม่ให้เจ้าหน้าที่ทุจริตด้วย

“ถ้าไม่ได้รับอนุมัติ ผู้ประกอบการต้องไปเริ่มนับหนึ่งใหม่ คือ ยื่นเอกสารใหม่ จะได้ไม่ต้องมีปัญหาว่ามีการดองเรื่อง” นายณัฐพล กล่าว

นอกจากนี้ จะต้องมีการปรับปรุงกระบวนการรับฟังความคิดเห็นมวลชน ที่ปัจจุบันมีปัญหามาก หลายกรณีดำเนินการลัดขั้นตอน โดยผู้ประกอบการไปเจรจา กับหน่วยงานท้องถิ่นให้การรับรอง โดย ไม่ได้เปิดรับฟังความเห็นจริง ทำให้มี การร้องเรียนหลังจากเกิดปัญหาระหว่างโรงงานกับชุมชน

ขณะเดียวกัน จะต้องหารือกับกรมโยธาธิการและผังเมือง เพื่อแก้ไขกฎหมายผังเมืองให้ยืดหยุ่นขึ้น เพราะปัจจุบัน เป็นปัญหาใหญ่ที่ทำให้การขยายพื้นที่อุตสาหกรรมล่าช้าและลำบากขึ้น เพราะการแก้ไขผังเมืองต้องใช้เวลาอย่างน้อย 1 ปี

สำหรับผลดำเนินงานการอนุญาตให้ ร.ง.4 ตั้งแต่เดือน ม.ค.พ.ย. 2556 มีเรื่องยื่นขออนุญาตทั้งสิ้น 504 เรื่อง อนุญาต 267 เรื่อง ไม่อนุญาต 8 เรื่อง ถอน เรื่อง 6 เรื่อง คืนสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัด 150 เรื่อง อยู่ระหว่างดำเนินการของ กรอ. 40 เรื่อง อยู่ระหว่างการพิจารณาคณะกรรมการกลั่นกรอง 10 เรื่อง ที่เหลืออยู่ระหว่างดำเนินคดี

ทั้งนี้ โรงไฟฟ้าเป็นกิจการที่ยื่นขอ ร.ง.4 เข้ามามากที่สุด คือ 330 เรื่อง มี การอนุญาตไป 160 เรื่อง ไม่อนุญาต 1 เรื่อง ถอนเรื่อง 5 เรื่อง คืนจังหวัด 115 เรื่อง อยู่ระหว่างการพิจารณาของ กรอ. 118 เรื่อง อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรอง 18 เรื่อง อยู่ระหว่างการพิจารณาของสำนักงาน คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สกพ.) หรือเรกูเลเตอร์ 25 เรื่อง อยู่ระหว่างดำเนินคดี 46 เรื่อง โดยเรื่องที่เข้ามาทั้งหมดมีการพิจารณาภายใน 90 วัน จำนวน 322 เรื่อง ที่ใช้เวลาพิจารณาเกินกว่า 90 วัน มี 8 เรื่อง