ฐานะรัฐบาล

แม้กระทรวงการคลังจะออกมายืนยันว่าในปีที่ผ่านมามีรายได้ถล่มทลาย แต่หากพิจารณาฐานะในเดือน พ.ย. 2556 จะพบว่า รัฐบาลได้ขาดดุลเงินสดถึง 108,610 ล้านบาท เป็นการขาดดุลเงินงบประมาณ 104,977 ล้านบาท และดุลเงินนอกงบประมาณขาดดุล 3,633 ล้านบาท ส่งผลให้ในช่วง 2 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2557 รัฐบาลขาดดุลเงินสดจำนวน 210,515 ล้านบาท

ขณะที่เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือน พ.ย. 2556 มี 410,409 ล้านบาท ซึ่งเป็นระดับที่มีความมั่นคงต่อฐานะการคลังของรัฐบาล โดยเดือนนี้รัฐบาลมีรายได้นำส่งคลัง 150,826 ล้านบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว 17,979 ล้านบาท

รัฐบาลมีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณทั้งสิ้น 255,803 ล้านบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว 44,024 ล้านบาท ประกอบด้วยรายจ่ายประจำ 227,852 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 1.9% เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันปีที่แล้ว และรายจ่ายลงทุน 4,717 ล้านบาท ลดลง 90% เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันปีที่แล้ว ส่วนการเบิกจ่ายเงินจากงบประมาณปีก่อน 23,235 ล้านบาท ต่ำกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว 19.9%

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล 17,000 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสดหลังกู้ชดเชยการขาดดุล เท่ากับ 91,610 ล้านบาท

นี่คือฐานะของรัฐบาล

การเบิกจ่ายเงินงบประมาณที่สำคัญในเดือนนี้ ได้แก่ รายจ่ายเงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการ 29,237 ล้านบาท รายจ่ายเงินอุดหนุนของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น 19,218 ล้านบาท รายจ่ายของธนาคารเพื่อ

การเกษตรและสหกรณ์การเกษตร 18,621 ล้านบาท และรายจ่ายเงินอุดหนุนของสำนักงานประกันสังคม 14,166 ล้านบาท

1.3 จากรายได้นำส่งคลังและการเบิกจ่ายเงินงบประมาณของรัฐบาลข้างต้น ส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณในเดือนพฤศจิกายน 2556 ขาดดุล 104,977 ล้านบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณ ที่ขาดดุล 3,633 ล้านบาท ซึ่งมีสาเหตุหลักจากการจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจฯ ที่เหลื่อมจ่ายจากปี งบประมาณ 2556 จำนวน 9,670 ล้านบาท การไถ่ถอนตั๋วเงินคลังสุทธิ 6,234

ล้านบาท และรายรับจากการชดใช้เงินคงคลัง 13,424 ล้านบาท ทำให้รัฐบาลขาดดุลเงินสดจำนวน 108,610 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล 17,000 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังกู้ชดเชยการขาดดุล) ขาดดุลเท่ากับ 91,610ล้านบาท