ตลท.เปิดช่องตปท.ระดมทุนเน้นเพื่อนบ้าน

ปี 2557 ตลท.ออกเกณฑ์ใหม่แก้เกณฑ์เดิมเพียบ เปิดช่องกิจการต่างประเทศระดมทุน

นายศักรินทร์ ร่วมรังษี ผู้ช่วยผู้จัดการ หัวหน้าสายงานกฎหมาย ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) เปิดเผยว่า ในปีนี้แผนงานด้านการกำกับของ ตลท.จะเน้นการทำงานเพื่อสนับสนุนการเพิ่มผลิตภัณฑ์ตราสารการลงทุนจากต่างประเทศ โดยเฉพาะกิจการจากประเทศเพื่อนบ้านให้เข้ามาจดทะเบียนซื้อขายใน ตลท. โดยในปีนี้คาดว่าจะสามารถออกเกณฑ์ใหม่และปรับปรุงเกณฑ์เดิมในหลายเรื่อง ได้แก่ ออกเกณฑ์รับหลักทรัพย์บริษัทต่างประเทศที่ไม่เคยจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งใดมาก่อน สามารถออกและเสนอขายหลักทรัพย์ต่อประชาชน และจดทะเบียนใน ตลท.เป็นแห่งแรก

โดยขณะนี้อยู่ในระหว่างการทำงานในประเด็นรายละเอียดต่างๆ ของเกณฑ์ที่จะออกควบคู่กับการรับฟังข้อคิดเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้องในอุตสาหกรรม

ทั้งนี้ ได้พิจารณาเทียบเคียงกับเกณฑ์จากหลายประเทศ แต่ทั้งนี้ยังใช้กฎเกณฑ์รับหลักทรัพย์ทั่วไป แต่เพิ่มความเข้มงวดในบางเรื่องเพื่อให้หน่วยงานที่กำกับทั้ง ตลท. และคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ให้สามารถมีอำนาจดูแลได้ดียิ่งขึ้น เนื่องจากเป็นเรื่องใหม่ที่ทำข้ามประเทศ อาทิ มีแนวคิดจะกำหนดให้ที่ปรึกษาทางการเงินต้องติดตามดูแลเพิ่มเป็น 3 ปี จากปกติหากเป็นกิจการในประเทศที่กำหนดไว้ที่ 1 ปี รวมถึงเกณฑ์ต้องคำนึงคุณภาพหลักทรัพย์ที่จะเข้ามา โดยมาจากประเทศที่ตลาดหุ้นพัฒนาแล้ว โดย ก.ล.ต.แต่ละประเทศต้องมีความร่วมมือระหว่างกัน เพื่อให้สามารถมีความช่วยเหลือตรวจสอบและบังคับใช้เกณฑ์ได้

นอกจากนั้น ยังปรับปรุงเกณฑ์จัดตั้งกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน (อินฟราสตรักเจอร์) บางประเด็น เพื่อรองรับให้กิจการโครงสร้างพื้นฐานต่างประเทศเข้ามาระดมทุน โดยยังยึดกรอบหลักเกณฑ์เดียวกับกองทุนอินฟราสตรักเจอร์ในประเทศ โดยพิจารณาหารูปแบบการระดมทุนรูปแบบต่างๆ หลังจากปัจจุบันกองทุนอินฟราสตรักเจอร์เริ่มเป็นที่รู้จักและได้รับการสนใจจากนักลงทุนมากขึ้น อีกทั้งยังเป็นที่นิยมของนักลงทุนบางกลุ่ม เพราะเป็นผลิตภัณฑ์การลงทุนที่มีความชัดเจน และมีความเสี่ยงต่ำกว่าการลงทุนในหุ้น โดยกิจการต่างประเทศที่ต้องการเข้าระดมทุนใน ตลท. ต้องมีความชัดเจนของแหล่งที่มาของรายได้ที่แน่นอน

นายศักรินทร์ กล่าวต่อว่า ยังมีแผนปรับปรุงเกณฑ์รับหลักทรัพย์บริษัทที่ประกอบธุรกิจหลักโดยการถือหุ้นในบริษัทอื่น (โฮลดิ้ง คอมพานี) เพื่อขยายช่องทางให้กับกิจการที่มีเจ้าของเป็นชาวต่างประเทศเข้ามาระดมทุนได้ จากเดิมที่อนุญาตให้เฉพาะกิจการในต่างประเทศที่ต้องมีชาวไทยมีส่วนร่วมในกิจการ

“ปีนี้จะมุ่งงานต่างประเทศมากขึ้น ตลท.กำลังหากิจการต่างประเทศมาเป็นโปรดักต์ซื้อขายในตลาดเรา เพื่อสร้างความหลากหลายให้ตลาดทุน”